國內(nèi)成品油提價并沒有因為物價高漲而被叫停。昨天下午，江蘇省物價局轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)改委關(guān)于提高成品油價格的通知》，從12月22日零時起上調(diào)成品油價格。提價后，江蘇各地93號汽油的最高零售價格從原來的6.53元/升漲至6.77元/升，再次沖破歷史最高紀(jì)錄。

　　成品油漲價不期而至

　　盡管在11月中旬，國際油價上漲的幅度就達(dá)到了我國上調(diào)成品油價的條件，但輿論紛紛認(rèn)為，在當(dāng)前物價高企又臨近年關(guān)的時候，國家發(fā)改委也許會暫停批復(fù)國內(nèi)成品油提價的方案。不過，漲價總是這么不期而至。

　　根據(jù)國家發(fā)改委通知精神，此次調(diào)整后江蘇各規(guī)格成品油最高零售價格為，90號汽油6.39元/升，93號汽油6.77元/升，97號汽油7.15元/升，0號柴油6.65元/升，負(fù)10號柴油7.05元/升。根據(jù)國家發(fā)展改革委規(guī)定，成品油零售企業(yè)可在不超過汽、柴油最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格。

　　國家發(fā)改委表示，綜合考慮當(dāng)前物價形勢以及成品油市場供應(yīng)狀況，國家已經(jīng)適當(dāng)推遲了提價時間、控制了提價幅度。

　　公交、民航不得跟漲

　　在昨晚的答記者問中，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表態(tài)，將按照既定的補(bǔ)貼政策，繼續(xù)對種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運等給予補(bǔ)貼，對出租車行業(yè)給予臨時補(bǔ)貼。同時，為控制調(diào)價連鎖反應(yīng)，這次成品油調(diào)價后，城市公交、農(nóng)村道路客運(含島際和農(nóng)村水路客運)、鐵路客貨運價格、民航燃油附加標(biāo)準(zhǔn)均不提高。成品油價格調(diào)整對出租車行業(yè)的影響，將綜合采取增加補(bǔ)貼、適當(dāng)調(diào)整出租車運價或收取燃油附加的方式進(jìn)行疏導(dǎo)。從嚴(yán)控制公路客運價格調(diào)整，各地可以按油運價格聯(lián)動機(jī)制要求，在企業(yè)消化一部分成品油調(diào)價影響的基礎(chǔ)上，適當(dāng)疏導(dǎo)成本增支因素。

　　國際油價可能還要漲

　　后面油價還要漲到什么地步？記者了解到，受到近期公布的向好經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的刺激，加上冬季燃料需求增長，本月國際原油價格一度上揚(yáng)至每桶90.76美元，為2008年10月以來的最高水平。對于明年油價后市，高盛集團(tuán)發(fā)布的2011年大宗商品展望報告表示，預(yù)計原油價格明年下半年前將突破每桶100美元。無論如何，隨著國際油價上漲，以及國內(nèi)成品油定價機(jī)制的改革，對于廣大車主而言，燒油越來越花錢將是個不爭的事實。

　　影響 

　　南京出租車起步價可能漲到11元 會不會實施，物價局在掂量

　　油價上漲，開車人支出增加，而對普通市民生活也將帶來直接的影響，那就是打車可能要再多付1塊錢。根據(jù)南京市出租車油價運價聯(lián)動方案，新油價已經(jīng)達(dá)到了打車“+2元”的條件，如果啟動，意味著在南京坐上出租車就要付11元了。

　　私家車主無奈：漲也只能被動接受

　　“小道消息吧？真的假的？”昨天下午3點多，本報微博就率先發(fā)布了成品油要提價的消息，不過不少車主仍不敢相信。不過，到了再晚一點時候，聽到消息的人越來越多，一些加油站的車輛陸續(xù)排起了隊，到晚間11點左右，南京主城區(qū)各個主干道邊上的加油站仍然排著長隊，晚上7點半左右，微博上就傳出了省級機(jī)關(guān)加油站93號汽油已經(jīng)加空了的消息。在寧海路加油站，開著豐田車的何先生直言：“其實也漲習(xí)慣了，正好油箱空了，就來加個油吧，反正漲不漲都要用，還能怎么辦呢？”

　　出租車司機(jī)擔(dān)憂：壓力太大

　　對于出租車司機(jī)而言，在如此路堵的情況下，漲價的消息無疑雪上加霜。南京中北公司的唐的姐是夫妻倆合開一輛車的，今年9月剛換的車型，更型時夫妻倆將好容易積攢下的14萬元交給了公司作為“購車借資款”�，F(xiàn)在，他們夫妻倆每月要給公司交4800元租子，連同保險就是5400元，一個月的油錢是9000元，“平均每天租子180元，油錢300，一出門就先背上480元的債，每天做700元生意，也就賺個200元左右，現(xiàn)在物價那么高，路那么堵，小孩又在上學(xué)，壓力太大了！”唐的姐說，這次一漲價，她每個月又要多支出兩三百元了。“如果漲了運價，生意會受影響，我們寧愿油價低點，租子低點！”

　　漲不漲出租車起步價，物價局在掂量

　　從2009年7月8日起到現(xiàn)在，南京出租車“加1元”的燃油附加費已經(jīng)征收了17個多月了，這是去年夏天，南京93號汽油每升5.98元時，根據(jù)南京市出租車油價運價聯(lián)動方案出臺的政策。

　　在南京市出租車油價運價聯(lián)動方案中規(guī)定，當(dāng)93號汽油的最高零售價格達(dá)到或超過5.53元時，出租車司機(jī)可以在計價器顯示的運價外向乘客收取燃油附加費1元/車次。

　　一年多來，許多市民可能已經(jīng)對1元手撕票習(xí)以為常了。然而，在聯(lián)動方案中，除了5.53元這個節(jié)點外，還規(guī)定了另一個節(jié)點：當(dāng)93號汽油達(dá)到6.64元/升時，可以啟動“9+1+1”方案，即可加收2元的燃油附加費，而按照最新的調(diào)價通知，這一條件已經(jīng)滿足。

　　既然條件已經(jīng)達(dá)到了，是不是這一政策跟著就要出臺呢？

　　對于這一問題，省市物價部門的負(fù)責(zé)人都表現(xiàn)得很慎重。南京市物價局副局長周奇昨日在電話中向記者表示，新的油價確實已經(jīng)達(dá)到了啟動第二次聯(lián)動的條件，但是由于整體物價水平走高，在穩(wěn)定物價的“省15條”里也規(guī)定了要審慎出臺政府定調(diào)價項目，因此能不能立刻啟動“9+1+1”的方案也要先報到省物價局，看看省里的態(tài)度。

　　隨后記者也采訪了江蘇省物價局副巡視員曹俊生，他表示，雖然我省規(guī)定對于已經(jīng)建立調(diào)價機(jī)制的政府定價項目的調(diào)整可以按機(jī)制實施，但是鑒于目前物價水平上漲的形勢，南京等地的出租車價格聯(lián)動該不該現(xiàn)在出來，還要看各地對出租車運營成本調(diào)研的結(jié)果，影響不大的話最好延期。

　　當(dāng)然，由于南京市出租車油價運價聯(lián)動方案是早在2006年就開聽證會確定下來的，什么時候加1塊錢，什么時候再1塊錢，都有成文的規(guī)定，因此不需要再開聽證會了。　　本報記者 石小磊

　　要穩(wěn)定物價，為啥油價還漲？

　　南京有加油站一邊漲價一邊搞限時優(yōu)惠，菜販擔(dān)心剛降的攤位費趕不上運費上漲

　　每次成品油的漲價，必然會引發(fā)社會各界的一次討論。事實上，自從成品油價格聯(lián)動的機(jī)制生效后，媒體也好，專家也罷，在進(jìn)入成品油漲價“窗口期”時，都會進(jìn)行何時漲價的預(yù)測，但這一輪的成品油漲價多少還是讓人感覺有點意外，至少有兩點讓人費解。

　　疑問1 怎么一邊促銷，一邊漲價？

　　就在漲價消息傳出的時候，記者還在龍蟠中路上的一加油站看到，大紅的滾動字幕打出了“汽油降價”的促銷廣告。據(jù)悉，自上一次成品油漲價以來，南京不少加油站的促銷活動就沒停過，比如中石化、中石油的不少加油站都有夜間2毛錢的優(yōu)惠，而民營加油站的讓利幅度更大一些。“一邊促銷，一邊漲價，看不懂！”有車主無奈地直搖頭。

　　漲價后仍有2毛錢夜間優(yōu)惠

　　漲價前的夜間限時優(yōu)惠在漲價后還能繼續(xù)保留嗎？南京中石化人士說，剛調(diào)完價后，再搞優(yōu)惠會有個時間差，部分站點的晚間優(yōu)惠活動將于12月23日晚上起恢復(fù)，其中93號汽油的優(yōu)惠幅度，仍然是比白天每升便宜2毛，另外自助、半自助站，繼續(xù)每升優(yōu)惠3到5分。中石油南京公司人士昨晚也說，會否有優(yōu)惠活動還沒有定，但正在爭取。

　　民營、社會加油站也會有些讓利。一向熱衷促銷的江邊加油站汪站長告訴記者，他們這里的掛牌價為6.58元/升。中山北路的添力加油站也表示會有幾分錢到1毛錢的讓利空間。不過藍(lán)燕石化將先按最高零售價掛牌。

　　加油站說促銷的油是存量油

　　漲價后，夜間促銷依然會繼續(xù)搞，這讓很多車主看不懂。昨晚7點多鐘，一位加完油從石頭城加油站出來的南京博友發(fā)帖說：“油加了，贈一袋香辣豆。一邊促銷，一邊提價。看不懂！有那個興致，不如干脆別漲價，或者少漲點，省得我們車主熬夜加油”。記者了解到，前段時間南京大多數(shù)加油站都在搞促銷，比如在寧海路的中石油加油站，93號汽油掛牌價6.48元/升，比先前的最高零售價低了5分錢，而且夜間加油還有優(yōu)惠。

　　對車主們的疑惑，有加油站回應(yīng)，之所以搞促銷是因為銷售的還是先前國際油價在80美元左右時進(jìn)的貨，當(dāng)時原油價格比現(xiàn)在低得多，所以有讓利空間，如果按現(xiàn)在的國際油價肯定不可能再搞促銷了。

　　石化業(yè)人士稱油價早該漲了

　　對于昨天的調(diào)價，江蘇石化業(yè)人士的說法是，上一次成品油上調(diào)價格是在10月26日，在上月底實際上就到了22個工作日的調(diào)價窗口。根據(jù)他們測算，其實在上個月底，國際原油價格變化就達(dá)到了4%的幅度，滿足了調(diào)價條件。但或許正是基于考慮到通脹壓力，國家有關(guān)部門才推遲到現(xiàn)在調(diào)價。根據(jù)息旺能源的測算，截至12月20日，布倫特、迪拜、辛塔三地原油22日加權(quán)均價變化率為9.16%。

　　卓創(chuàng)資訊分析師朱春凱則認(rèn)為，現(xiàn)行的油價機(jī)制已經(jīng)非常清晰，已經(jīng)達(dá)到了“22個工作日+4%變動幅度”的調(diào)價原則。目前國際油價一直在85-90美元的高位來回震蕩，按照正常機(jī)制，發(fā)改委早就該上調(diào)油價，推遲這么久已是在兼顧國內(nèi)通脹預(yù)期。還有一部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這次調(diào)價顯示了國家對于節(jié)能減排的推進(jìn)。另外一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是，最近關(guān)于成品油定價機(jī)制調(diào)整，已經(jīng)多次傳出風(fēng)聲，有媒體報道稱，調(diào)整方案已報國務(wù)院審批。此次突然調(diào)整，或許也意味著，新的定價機(jī)制出臺正在醞釀中。

　　疑問2 油價漲，物價會不會跟漲？

　　“說是要給我們退一部分進(jìn)場攤位費，那個還沒拿到手，怎么運費又要漲上去了？”昨天下午，聽說了油價要上漲的消息后，常年做蔬菜批發(fā)生意的劉老板對記者說。劉老板的擔(dān)心并非沒有道理，眼看著兩節(jié)將至，各地都在穩(wěn)定物價，而此時油價上漲，普通百姓難免擔(dān)心引起新一輪的物價上漲。

　　降的攤位費趕不上運輸費上漲

　　雖說攤位費和運費，在蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的成本中所占的比重并不是很大，但運貨量上來之后，算一算賬還是很清楚的：油價上漲帶來的支出遠(yuǎn)大于降掉的那一點攤位費。常年在眾彩批發(fā)市場做蔬菜生意的劉志軍告訴記者，他從寧夏購西紅柿到南京來批發(fā)，一輛可以拉30噸的車，來回的油費大概在8000元左右，這次柴油價格漲了2毛6，平攤到每噸上的油費就會增加13.3元。“比降下來的攤位費多一倍還不止，”劉志軍說，運西紅柿原本就享受“綠色通道”政策，所以這次穩(wěn)定物價的措施出來后，他們的好處也就是降了20%攤位費。西紅柿每噸的進(jìn)場攤位費是30元，退20%就相當(dāng)于每噸退6元錢，“那個錢還沒拿到手呢，怎么運費又要漲上去了？而且降攤位費的錢還不夠貼運費的！” 劉老板說。

　　不光是菜價，運費一漲俱漲

　　汽柴油一漲價，受影響的不僅是菜價，所有涉及到運輸?shù)纳唐范紩�受到牽連。就比如今年秋冬漲價特別厲害的衣服，棉花大多要從新疆那邊拉過來，幾千公里的運輸線，油錢一漲，棉花到埠價也就受到影響，緊接著棉布就會跟著有連鎖反應(yīng)。棉布再運到制衣廠，又經(jīng)過了一個運輸過程，做好的衣服到經(jīng)銷商處，再轉(zhuǎn)到商場，每過一個門檻就有一道運輸?shù)沫h(huán)節(jié)，運價上漲已經(jīng)波及到了各行各業(yè)，成為當(dāng)前許多商品漲價的一個共同的原因之一。

　　將拉動CPI環(huán)比上升0.07個百分點

　　在當(dāng)前國內(nèi)價格總水平上漲壓力較大的情況下，國家堅持按成品油價格機(jī)制理順成品油價格主要基于什么考慮？昨晚，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問時回應(yīng)說，這是從國民經(jīng)濟(jì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展角度作出的選擇，目的是堅持資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革的方向，調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)口積極性，保障國內(nèi)市場供應(yīng)，同時抑制不合理消費，促進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)改委表示，預(yù)計今年石油對外依存度將接近55%，石油安全面臨的形勢更加嚴(yán)峻。充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，抑制石油消費過快增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約是現(xiàn)實、必然的選擇。理順成品油價格，短期內(nèi)會對下游用油行業(yè)產(chǎn)生一定影響，但長遠(yuǎn)有利于保持國民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　發(fā)改委還表示，成品油是重要的生產(chǎn)和生活資料，價格調(diào)整主要是會對社會預(yù)期產(chǎn)生一定影響，對價格總水平直接影響十分有限。據(jù)匡算，這次成品油價格調(diào)整直接影響當(dāng)月居民消費價格總水平(CPI)環(huán)比上升約0.07個百分點。