資料圖

　　藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃：中日韓自由貿易區(qū)可期可待

　　省政府黨組成員、半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設辦公室主任 費云良

　　在國家戰(zhàn)略層面推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設，在更加廣闊的空間內構筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，將持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力與激情，不斷培育山東經(jīng)濟新的增長點。

　　藍色國土是聚寶盆，是陸地資源的接續(xù)地，開發(fā)潛力無限巨大。因此說，在空間布局上以做大做強海洋經(jīng)濟為目標，打造、建設好山東半島，如同在海上再造了一個山東。而在藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中還明確提出了打造中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作試驗區(qū)，支持在海洋產(chǎn)業(yè)合作、投資貿易便利化、跨國交通物流、電子口岸互聯(lián)互通等方面先試先行。

　　四大責任與機遇并存

　　記者：山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的部分陸域與全部海域上升國家發(fā)展戰(zhàn)略后，意味著我們肩負的國家責任更大了。請您用形象化語言給讀者概括一下，國家賦予了我們哪些責任?

　　費云良：概括起來說，主要有“四大責任”。第一要建成具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);第二要建成具有較強世界先進水平的海洋科技教育核心區(qū);第三要建成國家海洋經(jīng)濟改革開放先行區(qū);第四要建成國家重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。

　　實際上，國家賦予我們的四大責任也是建設半島藍色經(jīng)濟區(qū)的四大定位。

　　記者：在國家戰(zhàn)略層面推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設，同時也意味著推進的力度會更大，給山東帶來的機會也會更珍貴。最直接地將給山東帶來什么?

　　費云良：發(fā)展機遇和發(fā)展空間。在空間布局上，如同在海上再造一個山東。山東半島全部海域面積為15.95萬平方公里，略大于山東全部15萬平方公里陸域面積，并且，還同時將其他10市作為聯(lián)動開發(fā)區(qū)。藍色國土是聚寶盆，是陸地資源的接續(xù)地，開發(fā)潛力無限巨大。因此說，在空間布局上以做大做強海洋經(jīng)濟為目標，打造 、建設好山東半島，如同在海上再造了一個山東，這是不得了的。

　　著力培育現(xiàn)代“大海洋”

　　記者：再造一個海上山東，勢必帶來生產(chǎn)力布局的再調整。在陸�？臻g上，我們如何優(yōu)化布局?

　　費云良：在海陸空間布局上，我們將按照“一核、兩極、三帶、三組團”的總體框架展開。“一核”就是膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)域，該區(qū)以青島為龍頭，以煙臺、濰坊、威海等為骨干，著力推進海洋產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，加快海洋生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集聚化、高端化發(fā)展，構筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

　　壯大“兩極”，即發(fā)揮灘涂和油氣田礦產(chǎn)資源豐富優(yōu)勢，培育壯大環(huán)境友好型海洋產(chǎn)業(yè)，構筑黃三角高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育具有高效生態(tài)特色的重要增長極;依托日照深水良港 ，發(fā)揮腹地廣闊優(yōu)勢，推動日照鋼鐵精品基地及臨港產(chǎn)業(yè)基地，打造魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　海岸開發(fā)保護帶、近海開發(fā)保護帶、遠海開發(fā)保護帶組成的“三帶”，是提升海洋資源開發(fā)利用效率與水平，促進海陸產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，增強海洋經(jīng)濟對陸域經(jīng)濟帶動作用的載體。

　　“三個組團”包括青島-濰坊-日照組團，青島建設國家創(chuàng)新型城市和西海岸經(jīng)濟新區(qū)，構建海灣型大城市框架，建成全國重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國際航運樞紐、國際海洋科研教育中心、濱海旅游度假勝地和海上體育運動基地;濰坊重點發(fā)展海洋高端高效產(chǎn)業(yè);日照重點發(fā)展現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，三市功能互補、產(chǎn)業(yè)互動、融合發(fā)展，形成現(xiàn)代化城鎮(zhèn)組團。煙臺-威海組團，發(fā)揮與日韓貿易緊密優(yōu)勢，發(fā)展外向型經(jīng)濟，促進海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設成為全國重要的海洋產(chǎn)業(yè)基地、對外開放平臺和我國北方富有魅力的濱海休閑度假區(qū)。東營-濱州組團，突出高效生態(tài)和海洋經(jīng)濟特色，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力建設特色海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造成為環(huán)渤海地區(qū)新的增長區(qū)域和生態(tài)型宜居城鎮(zhèn)組團。

　　自由貿易區(qū)值得期待

　　記者：在山東半島地區(qū)構建中日韓自由貿易區(qū)一直為各方關注并期待，我也注意到，在藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中明確提出了打造中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作試驗區(qū)。這是否意味著預留了建設中日韓自由貿易區(qū)的空間?這個“試驗區(qū)”是自由貿易區(qū)的前奏嗎?

　　費云良：“規(guī)劃”中關于建設三國合作試驗區(qū)，主要是支持在海洋產(chǎn)業(yè)合作、投資貿易便利化、跨國交通物流、電子口岸互聯(lián)互通等方面先試先行。實際上你說的三國自由貿易區(qū)，中日韓三國的有識之士都在關注并論證，我們也在論證，設想中的這個中日韓自由貿易試驗區(qū)，與國家在廣西搞的東盟自貿區(qū)比較類似。韓國對加強中韓經(jīng)濟合作非常積極，韓國有關研究機構把韓國到威海的海底隧道線路都已經(jīng)設計出來了，韓國到日本的也有設計。6年前我到威海參加一個會議，韓國一個前總理也來了，那時他們就提出搞仁川到威海的海上輪渡，包括汽車、火車輪渡都提出過設想。

　　但是，由于涉及國與國之間的事情，許多問題要由國家層面去協(xié)調解決。所以，無論是中日韓自由貿易區(qū)，還是中韓海底隧道，真正建成可能要有一個比較漫長的過程，比較現(xiàn)實的是我們規(guī)劃設想從蓬萊到長島到旅順的跨海大通道。應該說，在山東半島建設中日韓自由貿易試驗區(qū)有文化基礎，三個國家文化中相通的地方很多，文化習俗、消費理念、包括一些觀念上的東西，溝通相對比較容易，未來建設這樣一個自由貿易區(qū)，我認為可期可待。

　　記者：海南島獲批國際旅游島后，那里的房地產(chǎn)、旅游等一度成為引爆點。如果我們也在山東半島半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設找一個引爆點的話，它最有可能出現(xiàn)在哪兒?

　　費云良：這是個讓各方興奮的問題，我很難回答你。不過，綜觀“規(guī)劃”，興奮點著實不少，比如今年開始，省里和區(qū)內7市都將安排巨大專項資金，共同支持半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設，將會帶動哪些海洋關聯(lián)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展?再比如建設長島休閑度假島、榮成好運角旅游度假區(qū)，把青島、煙臺、威海打造成國內外知名濱海休閑低價目的地，又會帶來哪些藍色旅游商機?

　　總之，興奮點很多，但如何將興奮點“燃爆”，那要看市場如何反應了。市場是最敏感的，也是最有發(fā)言權的，我們已做好準備。

　　東營市藍色經(jīng)濟區(qū)建設辦公室主任 溫龍亭

　　培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)集群

　　東營市同時肩負著建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和藍色經(jīng)濟區(qū)兩大戰(zhàn)略任務，在兩大戰(zhàn)略推進上，東營市提出三句話，就是“黃藍融合，陸海統(tǒng)籌，一體發(fā)展”。

　　我們要認真學習貫徹實施《規(guī)劃》，按照省委、省政府的部署要求，大力發(fā)展藍色經(jīng)濟，圍繞海洋油氣、海洋裝備制造、海洋生物工程、海洋運輸、海洋漁業(yè)、海洋服務業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推進163個重大項目建設，培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)集群，為2015年山東基本建立現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系作出我們的貢獻。

　　濱州市藍色經(jīng)濟區(qū)建設辦公室主任 路軍

　　藍色與生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展

　　山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，濱州又一次迎來科學發(fā)展、追趕超越的重大歷史機遇期。

　　濱州市歷屆市委、市政府高度重視海洋經(jīng)濟發(fā)展，下一步，我們要立足區(qū)域特色和海洋資源優(yōu)勢，以北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心，以無棣、沾化兩縣為前沿，大力培植海洋化工、海洋交通物流、海洋高新技術、裝備制造 、濱海生態(tài)能源、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、濱海旅游等七大海洋產(chǎn)業(yè)，促進藍色經(jīng)濟和高效生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調、快速發(fā)展。