本報(bào)綜合消息 總結(jié)“十一五”寶貴經(jīng)驗(yàn)，謀劃“十二五”發(fā)展大計(jì)。昨天上午，山東省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在山東會(huì)堂隆重開(kāi)幕。雄偉的山東會(huì)堂內(nèi)鮮花綻放，生機(jī)盎然。來(lái)自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)的人大代表踏著春的腳步，肩負(fù)著全省人民的希望和重托，匯聚一堂，共繪全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越藍(lán)圖。

　　大會(huì)執(zhí)行主席姜異康、高新亭、高曉兵、時(shí)立軍、鮑志強(qiáng)、崔曰臣、劉玉功、溫孚江、王文升、南兵軍、徐華東、張若飛在主席臺(tái)第一排就座。

　　姜大明、劉偉、韓寓群在主席臺(tái)就座。

　　上午9時(shí)，姜異康宣布大會(huì)開(kāi)幕，會(huì)場(chǎng)里響起了雄壯的國(guó)歌聲。在889名到會(huì)代表的熱烈掌聲中，省長(zhǎng)姜大明代表省政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。

　　姜大明的報(bào)告共分三個(gè)部分：“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧;“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求;2011年的主要工作。

　　姜大明在報(bào)告中說(shuō)，“十一五”時(shí)期，山東的發(fā)展進(jìn)程極不平凡。在中共山東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書(shū)記對(duì)山東工作的總要求，堅(jiān)持積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，攻堅(jiān)克難，奮力前行，“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)取得新的重大成就。這是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平較快提高、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年。五年間，全省生產(chǎn)總值接連突破2萬(wàn)億和 3萬(wàn)億，去年達(dá)到39416.2億元，年均增長(zhǎng)13.1%，人均生產(chǎn)總值由 “十五”末的2400美元提高到6000美元，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20.7%，財(cái)政對(duì)民生投入累計(jì)達(dá)到7004.5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)13.2%、12.2%。

　　姜大明說(shuō)，在總結(jié)五年發(fā)展成就的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨很多困難和挑戰(zhàn)，政府工作還存在諸多問(wèn)題和差距。我們一定要高度重視，積極穩(wěn)妥地加以解決。

　　姜大明說(shuō)，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線(xiàn)，堅(jiān)定不移地以富民強(qiáng)省為目標(biāo)，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定， (下轉(zhuǎn)第三版) (上接第一版)為率先全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。 “十二五”期間要始終保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要取得重大進(jìn)展，人民生活水平提高要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，教育、科技、人才和文化的支撐作用要顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展要更加協(xié)調(diào)，綠色發(fā)展模式要基本形成，改革開(kāi)放要向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展。經(jīng)過(guò)五年不懈奮斗，“十二五”末，全省生產(chǎn)總值將突破6萬(wàn)億元，地方財(cái)政收入突破5000億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬(wàn)元以上，山東將成為綜合實(shí)力大幅提升、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完備的省份，成為人民群眾幸福感普遍增加、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的省份，成為能源資源高效利用、生態(tài)環(huán)境明顯改善的省份，成為城鄉(xiāng)文明程度顯著提高、文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)的省份，一個(gè)文明、富足、開(kāi)放、和諧的山東將在我國(guó)東部沿海蓬勃崛起。

　　姜大明說(shuō)，今年是“十二五”開(kāi)局之年，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右，實(shí)際利用外資穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)120萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)10%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。今年，要重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作。一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要擴(kuò)大消費(fèi)需求，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，管理好通脹預(yù)期。二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，全面實(shí)施十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，加快推進(jìn)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道增加農(nóng)民收入。三是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，扎實(shí)推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。五是強(qiáng)化科技人才支撐。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)各類(lèi)人才引進(jìn)培養(yǎng)。六是深入推進(jìn)改革擴(kuò)大開(kāi)放。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。七是辦好民生實(shí)事，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，提高社會(huì)保障水平，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，大幅度增加保障性住房供給，做好人口和計(jì)劃生育工作，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。八是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好反腐倡廉。

　　姜大明最后說(shuō)，新世紀(jì)的第二個(gè)十年已經(jīng)到來(lái)，山東正站在建設(shè)小康社會(huì)新的起點(diǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，以鄧小平理論�?ldquo;三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼往開(kāi)來(lái)，乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓奮進(jìn)，用加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的優(yōu)異成績(jī)，迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!

　　出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座的還有：王仁元、王軍民、焉榮竹、王敏、柏繼民、李群、孫守剛等。

　　本次會(huì)議書(shū)面印發(fā)了山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、山東省2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2011年計(jì)劃草案的報(bào)告、山東省 2010 年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案的報(bào)告。

　　出席省政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員和省直有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。

　　韓國(guó)駐青島總領(lǐng)館總領(lǐng)事俞載賢，部分駐魯外資、臺(tái)資企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀旁聽(tīng)了會(huì)議。