“上個幼兒園，像考公務員;交的入園費，比大學還要貴。”對于“入園難”的問題，今年的《政府工作報告》開出了“藥方”：到2012年，將建設1100所公辦性質幼兒園，這讓一直呼吁改善學前教育狀況的委員倍感欣慰。委員們說，農村幼兒教師待遇差問題仍需重視。此外，1100所幼兒園由誰來建、如何建，需要科學規(guī)劃。

　　收費同是237元，幼兒園公辦民辦差距大

　　“為什么會出現入園難?不是幼兒園總量不夠，而是質優(yōu)價廉的公辦幼兒園數量太少。”郇起鴻委員說，他經過調研發(fā)現，目前，大部分小學校和企事業(yè)單位撤銷了所辦的幼兒園、學前班;在幼兒園總數中公辦幼兒園比例已降到10%，有的地方甚至還不到10%，并且還有下降的趨勢。公辦幼兒園數量減少，是造成“入園難”、“入園貴”的主要原因。

　　“公辦幼兒園之所以大量撤辦，主要是財政和主辦單位投入不足;同時，管理費核價過低，也是重要原因之一。”郇起鴻說，《濟價費字(2003)67號文》根據《魯價費發(fā)(2002)249號文》制定的濟南公辦幼兒園收費標準為：全日制實驗、一類、二類、三類幼兒園最高分別為237元、171元、142元、126元，全日托兒所為159元。

　　據郇起鴻統計，濟南的一個區(qū)，收費標準低于460元的民辦幼兒園占幼兒園總數的27.3%，其園舍條件、內部設施、師資水平和保教質量僅僅達到最低的辦園標準，遠遠比不上收費標準更低的公辦幼兒園。“同樣237元的收費，進質量相差懸殊的幼兒園，家長怎么能安心?”郇起鴻說。

　　當老師不如端盤子，農村幼兒教師待遇亟需改善

　　形成提案之前，省政協委員王兆文到省城周邊農村多所幼兒園進行了調研，“有的農村幼兒園教師最低工資只有300元，高一點的也只有500元，各項保險也不全，還不如進城端盤子掙得多。”王兆文說，他在調研中發(fā)現，由于待遇太低，農村幼兒園鮮有年輕、優(yōu)秀的幼兒教師，沒有經過職業(yè)培訓的家庭婦女是幼兒教師主力。分析其中的原因，省政協委員喬俊良說：“農村幼兒教師的平均工資僅略高于農民人均純收入，個別地區(qū)甚至低于農民收入，即使能達到這一標準，農村幼兒教師的工資收入仍與公辦教師相差很大，工資在一定程度上甚至完全依靠托幼收費，難以保持穩(wěn)定。”

　　他說，在取消農民稅費前，農村學前教育經費在“三提五統”中有專項統籌經費，有固定的經費來源，農民稅費取消后，學前教育經費未列入各級財政預算，僅靠收費和各地視財力情況給予專項補助，這很難滿足農村學前教育的要求。

　　省政協委員王兆文建議，農村學前教育應通過財政、集體多種渠道，解決資金來源問題。同時，農村幼兒教師待遇必須得到改善。

　　公辦幼兒園也應支持民辦幼兒園發(fā)展

　　今年我省《政府工作報告》為“入園難”問題的解決開出了“藥方”：2012年，我省將新增1100所幼兒園，2萬名合格教師，學前教育入園率達到63%。1100所幼兒園怎么建?在哪建?

　　省政協常委、省教育廳副廳長張志勇說，從省廳到縣鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設一批公辦幼兒園，公辦幼兒園建設重點在三個方面：城區(qū)配套建設的幼兒園，交給政府建成公辦性質幼兒園;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園加快改造、強化、擴大;新農村社區(qū)建設公辦性質幼兒園。

　　張志勇說，公辦幼兒園也應支持、引導民辦幼兒園發(fā)展。教育部門提倡，公辦幼兒園老師、園長到民辦幼兒園交流，“1100所公辦幼兒園建設會統一規(guī)劃，不會一哄而上。”