“十二五”開局之年的中國,站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。要把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn),續(xù)寫新的發(fā)展奇跡,必須緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是參加全國兩會的代表委員的共識。
“十二五”時(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。“十二五”規(guī)劃綱要草案開篇強(qiáng)調(diào),綜合判斷國際國內(nèi)形勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
代表委員認(rèn)為,這一重大判斷包括著正確應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇的深刻思想。能不能抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系中華民族的前途命運(yùn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識。
放眼世界,當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,國際形勢相對于黨的十六大作出“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”判斷時(shí)更加復(fù)雜。全國政協(xié)委員、中央黨校原副校長李君如說,一方面,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流,國際環(huán)境對我國和平發(fā)展總體有利。另一方面,國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),國際競爭更加激烈。發(fā)達(dá)國家貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭。目前各國政府正在計(jì)劃或預(yù)備實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施有134項(xiàng),其中77項(xiàng)是針對中國的。
“中國強(qiáng)大了,各方面受到的牽制也更突出。”全國政協(xié)委員蔡繼明說,目前,世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命前夜,新一輪全球競爭正在展開,我們必須在面對壓力、應(yīng)對挑戰(zhàn)中繼續(xù)抓住機(jī)遇不放松、用好機(jī)遇促發(fā)展。
再看國內(nèi),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同現(xiàn)的特征也十分突出。全國政協(xié)委員劉明華說,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,人民生活水平不斷提高。同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,特別是制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下,過于依賴投資和出口拉動(dòng)增長,過于依賴工業(yè)帶動(dòng)增長,過于依賴資源環(huán)境損耗支撐增長,過于依賴沿海地區(qū)高增長——劉明華委員分析,這四個(gè)“過于依賴”都“難以持續(xù)”。
從社會層面看,全國人大代表彭富春說,貧富差距、城鄉(xiāng)差距拉大是一大問題,鞏固加強(qiáng)“三農(nóng)”仍是重要課題,住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)民生領(lǐng)域還有不少難題。
面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互交織的復(fù)雜局面,代表委員指出,既要珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,又要認(rèn)清挑戰(zhàn)、應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)?茖W(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢,充分利用各種有利條件,加快解決突出矛盾和問題,就會化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力。
正如李君如委員所說:“當(dāng)機(jī)遇降臨時(shí),可能由于缺乏機(jī)遇意識而錯(cuò)過機(jī)遇;當(dāng)挑戰(zhàn)降臨時(shí),也可能勇敢面對而使挑戰(zhàn)成為機(jī)遇。”他說,2008年,國際金融危機(jī)陰云壓城,中央果斷提出,要把危機(jī)形成的壓力轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“倒逼”機(jī)制。此后兩年,我國立足擴(kuò)大內(nèi)需保增長,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性,加強(qiáng)保障和改善民生,不僅使我國率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,還使危機(jī)最終轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的契機(jī)。
“在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中,我國的話語權(quán)、影響力都達(dá)到了空前的高度,其間的峰回路轉(zhuǎn)值得反復(fù)回味。”劉明華委員對此也深有感觸。
對于中國文化中“危”“機(jī)”依存并生、互相轉(zhuǎn)化的辯證思想,代表委員從不同角度進(jìn)行分析。
“里斯本條約通過以后,歐盟的組織構(gòu)架業(yè)已建成。競爭對手更強(qiáng)大對我們當(dāng)然是個(gè)挑戰(zhàn),但歐洲總體上更為開放,也給我們提供了新的更大機(jī)會。例如,這更便于我國企業(yè)進(jìn)行跨國投資、參與國際并購,更好地利用國外人才、管理經(jīng)驗(yàn),在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置,無疑是我國外貿(mào)發(fā)展的新機(jī)遇。”劉捷代表說。
代表委員指出,破解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題,同樣要善于運(yùn)用變挑戰(zhàn)為機(jī)遇的辯證思維。
“人民群眾對于提高生活質(zhì)量的要求越來越高,我們在教育、衛(wèi)生、環(huán)境、社會福利等方面還存在較大差距。但如果我們善于從人民的發(fā)展要求中獲得動(dòng)力,這就成為全面開創(chuàng)社會建設(shè)新局面的重要機(jī)遇。”李建保代表說。
“最重要的是,我國的發(fā)展道路具有根本的制度優(yōu)勢。”李君如委員認(rèn)為,“中國過去30多年的和平發(fā)展歷程證明了這一點(diǎn),我國成功應(yīng)對汶川大地震、金融危機(jī)等重大挑戰(zhàn)也證明了這一點(diǎn)。中國特色社會主義道路已在全球范圍引起關(guān)注,對我國當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展是根本保障。”
一些代表委員在審議審查討論中特別談到,較長時(shí)間的和平環(huán)境,對任何一個(gè)國家都是發(fā)展良機(jī)。
代表委員們指出,機(jī)遇極為寶貴,稍縱即逝。
在這樣的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,如果我們不能乘勢而上,緊緊抓住機(jī)遇,牢牢把握主動(dòng),就會犯下歷史性錯(cuò)誤。緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們就會在未來發(fā)展中贏得新的優(yōu)勢。
以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線;讓人民生活更加美好、更加幸福、更有尊嚴(yán)——代表委員們指出,未來五年乃至更長一段時(shí)期中國發(fā)展的前進(jìn)方向已經(jīng)標(biāo)明。
共識已然達(dá)成,關(guān)鍵在于行動(dòng)。來自遼寧省鳳城市鳳山區(qū)大梨樹村的毛豐美,曾以一個(gè)“干”字總結(jié)中國的發(fā)展精神并因此聞名遐邇。面對如何應(yīng)對新機(jī)遇新挑戰(zhàn)的問題,這位62歲的基層代表還是用特有的樸實(shí)話語作答:“認(rèn)準(zhǔn)了,那就干吧!”
(據(jù)新華社北京3月11日電)
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