當(dāng)下，大眾消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了名符其實的“卡時代”，很多商家都紛紛推出“預(yù)付卡”，涉及美容美發(fā)、服裝百貨、健身休閑等各個行業(yè)。就在方便消費(fèi)的同時，問題也接踵而至。昨日，中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會公布的“2010年消費(fèi)質(zhì)量投訴分析”顯示，經(jīng)營者往往與消費(fèi)者簽訂“霸王條款”，合約或卡上注明“本卡一經(jīng)售出，不能退卡”、“遺失不補(bǔ)”、“最終解釋權(quán)歸商家”等。一旦出現(xiàn)糾紛，便以此為由逃避責(zé)任。

　　現(xiàn)象1

　　多數(shù)商場超市購物卡設(shè)有效期

　　近幾年，單位發(fā)福利和送禮流行送購物消費(fèi)卡，但各種各樣的卡放在包里，時間一長就忘記了。

　　近日，消費(fèi)者王女士從包里翻出了一張華堂商場的消費(fèi)卡，卡上顯示有效期截至2010年12月31日，“現(xiàn)在干什么都要辦卡，我手上有20多張。家和單位附近都沒有華堂商場，時間一長，就把卡的事忘記了。”她說，購物卡是用現(xiàn)金買來的，本應(yīng)屬于消費(fèi)者個人財務(wù)，為什么商家要規(guī)定使用期限?

　　據(jù)介紹，目前大部分商場、超市、書店的購物卡均設(shè)使用有效期，有的有效期設(shè)定在幾個月，普遍為1年左右，稍長的有5年。也有個別商場的購物卡不設(shè)任何期限，如�？ā⑻旌绨儇浛ň臀丛O(shè)定有效期。

　　為何商家普遍選擇設(shè)定有效期?對此，一些商場和超市客服人員給出的答案都是：一直就是這么規(guī)定的，消費(fèi)卡不可能無限期使用，會給商家管理帶來不便。一名業(yè)內(nèi)人士表示，商家已經(jīng)提前回籠資金，并無損失，主要原因是獲利后不愿投入較多的人力物力，對消費(fèi)卡的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。

　　有效期的限制成就了“黃牛”的生意。消費(fèi)者岳女士稱，她手上有一張圖書大廈消費(fèi)卡，因為快到期了，不得不以600元的價格將卡賣給了大廈門口的“黃牛”，卡里的余額為800元。由于有的消費(fèi)卡臨近有效期，而消費(fèi)者又沒有購物需要，就把卡賣給商場周邊的“黃牛”變現(xiàn)。在百盛、新世界、崇光莊勝等大型商場和超市門口，每天都能看見收購消費(fèi)卡的“黃牛”。

　　現(xiàn)象2

　　過期購物卡只能延期一次使用

　　王女士稱，她咨詢了華堂商場西直門店，得到的答復(fù)是卡可以延期半年使用，但必須在2011年6月30日前使用完畢。記者也從一些商場、超市了解到，購物卡過期后可以適當(dāng)延長時間，但不能一直延長下去。

　　北京圖書大廈消費(fèi)卡背面的“持卡須知”里明確規(guī)定：“請在有效期內(nèi)使用，過期作廢，遺失不補(bǔ)”。昨日，記者咨詢北京圖書大廈，一名工作人員表示，在卡到期的兩個半月內(nèi)可到圖書大廈辦理延期手續(xù)，從辦理當(dāng)日起的10日內(nèi)，必須用完卡里余額，否則作廢。當(dāng)記者詢問是否可以多次延期時，對方肯定地回答：“就一次機(jī)會。”

　　“資和信”客服工作人員表示，他們推出的購物卡雖然也可以延期使用，但每個月要對卡里的剩余金額按月扣5%的管理費(fèi)。該工作人員還提醒，由于單位從去年5月起進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級改造，如果能在這個月月底前將卡里余額用完，將不會扣除管理費(fèi)。

　　現(xiàn)象3

　　過期購物卡卡里余額概不退還

　　過期作廢，卡里尚未用完的余額是否該歸還消費(fèi)者?商家的回答是一致的：“不退還”。

　　華堂商場工作人員的答復(fù)是：延期之后還未用完卡里余額的，將不退還給消費(fèi)者。原因是在出售卡的時候已經(jīng)事先跟顧客說好了，“既然你購買了，就證明默許我們‘不退不換’的規(guī)定。”該工作人員稱，如果不贊同商家此規(guī)定，當(dāng)時就別購買。

　　與華堂商場的答復(fù)一樣，北京圖書大廈工作人員也表示，購買卡時已經(jīng)事先說明規(guī)定，得到顧客許可后才給予辦卡的，所以可不退還卡里余額。“資和信”客服中心工作人員則表示，不退還卡里的金額是因為從卡里提現(xiàn)是套現(xiàn)行為，屬于違法。

　　購物卡消費(fèi)“四大危機(jī)”

　　中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，每年都會有很多起關(guān)于預(yù)付卡問題的投訴，各大維權(quán)機(jī)構(gòu)也曾發(fā)布過多次消費(fèi)警示，提醒消費(fèi)者用預(yù)付卡消費(fèi)時要謹(jǐn)慎，但仍不斷有人掉入商家的“陷阱”。目前的預(yù)付卡消費(fèi)糾紛中，大致存在四種情況。

　　經(jīng)營者攜預(yù)付款潛逃

　　一是變數(shù)導(dǎo)致的糾紛，大部分消費(fèi)卡都是預(yù)付卡，使用相對比較方便。但預(yù)付卡使用年限較長，使用期間經(jīng)營者的變數(shù)較大，經(jīng)營者攜預(yù)付款潛逃的事件多發(fā)生在此類卡中。

　　雙方不簽訂辦卡協(xié)議

　　二是辦卡不正規(guī)，部分經(jīng)營者不與消費(fèi)者簽訂辦卡協(xié)議或不提供正規(guī)票據(jù)，有時票據(jù)填寫不規(guī)范。一旦發(fā)生糾紛，消費(fèi)者維權(quán)舉證難。

　　宣傳與實際服務(wù)不符

　　三是廣告宣傳與實際服務(wù)不符，經(jīng)營者常以發(fā)放各類宣傳廣告或播放宣傳短片的方式吸引消費(fèi)者眼球，而消費(fèi)者購卡后，實際使用時才發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品與廣告承諾不符。

　　簽霸王條款逃避責(zé)任

　　四是經(jīng)營者往往與消費(fèi)者簽訂“霸王條款”，合約或卡上注明“本卡一經(jīng)售出，不能退卡”、“遺失不補(bǔ)”、“最終解釋權(quán)歸商家”等。一旦出現(xiàn)糾紛，便以此為由逃避責(zé)任。

　　■ 專家說法

　　“卡里余額應(yīng)歸還消費(fèi)者”

　　專家吁盡早出臺相關(guān)行政法規(guī)，加大監(jiān)管力度

　　對于商家設(shè)定購物卡期限的行為，市律師協(xié)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會主任、中銀律師事務(wù)所葛友山表示，商家以合同形式設(shè)定消費(fèi)期限在法律上是允許的，但過期后卡里余額不退還則是違法的。

　　葛友山稱，商家設(shè)定消費(fèi)期限不是問題，關(guān)鍵是卡里余額的歸屬問題，“余額的所有權(quán)是歸持卡人的，商家不能規(guī)定余額不退還。”葛友山認(rèn)為，商家不退還余額的行為侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益，消費(fèi)者可通過向有關(guān)部門舉報或到法院起訴的方式維護(hù)自己的權(quán)益。

　　中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)代社會各種消費(fèi)方式不斷涌現(xiàn)，團(tuán)購、預(yù)付費(fèi)儲值卡等消費(fèi)是新興的消費(fèi)方式，相對于傳統(tǒng)的“貨款當(dāng)面付清”，具有一定風(fēng)險，至今為止仍是一個監(jiān)管與法規(guī)盲區(qū)。發(fā)生爭議時，通常只能運(yùn)用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、合同法等帶有普遍性的法律進(jìn)行調(diào)解，但調(diào)解難度相當(dāng)大。

　　如要從根本上規(guī)范預(yù)付消費(fèi)行為，有必要盡早制定出臺相關(guān)的行政法規(guī)，加大監(jiān)管力度。

　　■ 曝光臺

　　會員卡升級

　　工本費(fèi)消費(fèi)者買單

　　日前，有市民向本報反映，他是西單君太百貨的會員，此前辦理會員卡時交了10元押金，對方承諾退卡時將歸還這10元。但前不久，他接到商場的電話稱，因為會員卡升級，這10元錢自動轉(zhuǎn)換成了新卡的“工本費(fèi)”。

　　“這個我特別不理解，是商場自己提出為會員卡升級的，為什么要由消費(fèi)者買單?”該市民疑惑。

　　記者致電該商場會員卡客服中心。該中心主管解釋，舊卡當(dāng)初確實承諾可以退押金，但現(xiàn)在改規(guī)則了，要對卡升級改造，消費(fèi)者愿意換新卡必須掏10元工本費(fèi)。

　　該主管未解釋為什么商家要把10元工本費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，只是不斷強(qiáng)調(diào)換了新卡后消費(fèi)者將能得到更多的優(yōu)惠待遇，利益遠(yuǎn)高于10元工本費(fèi)。他表示，不愿意升級的消費(fèi)者可以退還10元錢，但要再申請新卡必須當(dāng)日消費(fèi)滿500元才行。

　　【解讀】

　　合同內(nèi)容變更消費(fèi)者有權(quán)拒絕

　　市律師協(xié)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會主任葛友山：該商場的做法是不合理的。此前該商場與消費(fèi)者已經(jīng)形成合同關(guān)系，合同內(nèi)容變更消費(fèi)者有權(quán)拒絕，“商場不能以增加服務(wù)為由減少消費(fèi)者權(quán)益。”葛友山稱，如果商家以消費(fèi)者拒絕交納工本費(fèi)為由不履行義務(wù)，消費(fèi)者可找相關(guān)部門投訴。

　　會員卡延期

　　會所擅收“延卡費(fèi)”

　　市民劉穎(化名)日前向本報反映，她是一家會所的游泳會員，最近想申請延長1個月的會員卡期限，會所則稱要收取延卡費(fèi)。

　　這張一年期限的消費(fèi)年卡是花2000元辦理的。劉穎說，當(dāng)初辦理年卡簽約時，會所提到會員中途出差或養(yǎng)病可適當(dāng)延期一個月。因此，現(xiàn)在生病在家靜養(yǎng)的劉女士打電話向?qū)Ψ綀笱右粋�月，沒想到遭到拒絕。會所人員告訴她，現(xiàn)在有了新規(guī)定，延卡需要支付50元/月/次的延卡費(fèi)，“可我壓根兒就沒收到相關(guān)的新規(guī)通知。”劉穎認(rèn)為這個新規(guī)定不合理。

　　【解讀】

　　收延卡費(fèi)須先經(jīng)消費(fèi)者同意

　　北京市兩高律師事務(wù)所律師董正偉：會所事先并沒有約定或向消費(fèi)者提醒就收取延卡費(fèi)肯定是不對的，這屬于擅自變更合同的單方收費(fèi)，違反當(dāng)時的雙方約定。

　　要收取延卡費(fèi)，必須事先經(jīng)消費(fèi)者同意才行。

　　本版采寫/本報記者 杜丁