從事后監(jiān)管到主動報告

　　大眾網(wǎng)訊 如何讓企業(yè)全面落實安全主體責任真正落到實處?近日，記者從山東省質量技術監(jiān)督局獲悉，為切實讓食品企業(yè)承擔和履行好食品質量安全主體責任，山東即將在全省食品生產企業(yè)中全面實行生產企業(yè)法人履責報告制度。各級質監(jiān)部門將定期組織轄區(qū)內食品生產企業(yè)法人，按照法律法規(guī)的要求，報告企業(yè)落實主體責任，保證食品質量安全的履行情況，以實現(xiàn)從源頭上確保食品質量安全。

　　食品企業(yè)承擔食品質量安全主體責任，這不僅是法律的規(guī)定，更是企業(yè)應盡的社會責任。保證食品質量安全的關鍵在法人。自《食品安全法》實施以來，山東質監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞落實食品生產企業(yè)主體責任這條主線，通過大宣講、大培訓，召開現(xiàn)場會等有效形式，推動主體責任在廣大食品生產企業(yè)中的全面落實，增強了食品企業(yè)法人的責任意識和法律意識，提高了社會各界對落實主體責任重要性的認識。

　　履責報告制度是山東全面落實食品企業(yè)主體責任的新舉措，更是督促食品企業(yè)承擔和履行好食品質量安全主體責任的有效手段。山東省質監(jiān)部門以全省系統(tǒng)落實企業(yè)主體責任為切入點，結合全省食品生產企業(yè)實際和當前的食品安全形勢，在全省食品生產企業(yè)中實行企業(yè)法人履行主體責任報告制度，以有效履行食品質量安全監(jiān)管職能。通過定期組織企業(yè)法人面向監(jiān)管部門、社會各界報告其落實法律責任，實施質量管理的做法，以及監(jiān)管部門現(xiàn)場點評存在的問題和差距等，使食品企業(yè)法人的法治意識、責任意識得到進一步增強，做到依法依規(guī)組織生產，實現(xiàn)從源頭上確保食品質量安全。

　　據(jù)了解，各級質監(jiān)部門將定期組織轄區(qū)內所有獲證食品生產企業(yè)法人召開履責報告會，報告企業(yè)履行主體責任，保證食品質量安全的情況。企業(yè)將重點報告貫徹《食品安全法》及其實施條例、國家質檢總局《關于食品生產企業(yè)落實主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)的情況;企業(yè)原料進廠把關、生產過程控制、產品出廠檢驗、問題產品召回等各項食品質量安全保證制度、體系的建立和執(zhí)行情況;監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和查處的涉及食品質量安全問題和違法違規(guī)行為的整改情況;以及改進和提高食品質量安全的措施和打算等。

　　據(jù)介紹，省、市、縣(區(qū))三級質監(jiān)局將分別組織召開履責報告會，由企業(yè)法人來介紹企業(yè)在生產經(jīng)營過程中落實質量安全主體責任的具體做法。相關監(jiān)管人員須對該企業(yè)進行書面點評。省局負責組織全省乳制品生產企業(yè)的履責報告會，各市局組織含乳食品、肉制品等風險較高食品及規(guī)模以上食品生產企業(yè)的履責報告會，其他食品企業(yè)由各縣(區(qū))局組織實施。