“穩(wěn)中有降。”這是北京市政府昨晚向社會(huì)公布的今年新建普通住房價(jià)格控制目標(biāo)，顯示出市政府將房價(jià)控制在合理水平的決心。

　　房價(jià)控制確定“兩大目標(biāo)”

　　今年1月發(fā)布的“國八條”要求，2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。

　　市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)市政府研究，并廣泛聽取各界意見后確定，本市新建普通住房價(jià)格控制目標(biāo)是：加大住房保障力度，廉租住房應(yīng)保盡保，公共租賃住房保障能力明顯提高;新建普通住房價(jià)格與去年相比穩(wěn)中有降。

　　上漲過快區(qū)域?qū)⒋偈够芈?/p>

　　今年，本市將區(qū)分不同的住房需求實(shí)施針對(duì)性的調(diào)控措施。在解決中低收入住房困難家庭方面，主要是靠抓住房保障：今年本市將進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障規(guī)模，通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上，竣工保障性住房10萬套，并且優(yōu)先重點(diǎn)保障廉租家庭;大力發(fā)展公租房，今年籌集公租房房源6萬套以上，通過廉租房和公租房，爭取逐步覆蓋各類保障家庭。滿足群眾剛性自住和改善性需求，主要是通過市場上的新建普通住房解決。

　　而對(duì)去年以來價(jià)格過高或上漲過快的區(qū)域和項(xiàng)目，將嚴(yán)格調(diào)控，促使價(jià)格回落到合理區(qū)間。

　　名詞解釋

　　新建普通住房

　　指住宅小區(qū)容積率1.0以上、單套建筑面積140平方米以下的住房，其中以90平方米(含)以下住房為主，包括普通商品房和保障性住房。

　　解讀

　　北京為首個(gè)提出“降調(diào)”城市

　　北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長陳志介紹，北京是目前唯一提出“穩(wěn)中有降”房價(jià)控制目標(biāo)的城市，特別是明確提出“降”。“這說明北京市政府在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的前提下，能快速提升百姓收入，同時(shí)會(huì)采取綜合調(diào)控措施，有信心不斷縮小中等收入家庭支付能力對(duì)普通商品房房價(jià)之間的差距。”

　　今年房價(jià)將穩(wěn)定在去年水平

　　“雖然北京沒有提具體的數(shù)字目標(biāo)，但實(shí)際上卻是一個(gè)最具體的目標(biāo)。”陳志說，北京的房價(jià)控制目標(biāo)，更多考慮到了居民的住房支付能力。按照這一目標(biāo)，北京今年的普通住房價(jià)格要穩(wěn)定在去年的水平，“今年普通商品房價(jià)至少不能增長，而且相比去年還有可能出現(xiàn)松動(dòng)和下降。”

　　陳志介紹，北京的房價(jià)控制目標(biāo)，直接切中了民生問題的關(guān)鍵。他表示，控制房價(jià)的關(guān)鍵，是解決處于“夾心層”的中低收入家庭的住房困難。低收入家庭政府會(huì)加大保障力度，高收入家庭可以靠市場來解決。只有這些中低收入家庭，對(duì)于商品房房價(jià)的變化最敏感，也是影響最大的。這才是調(diào)控必須要解決的問題。

　　此次北京房價(jià)控制目標(biāo)，明確針對(duì)的是新建普通住房。新建普通住房就是中低價(jià)位、中小套型的住房，這才是中低收入家庭解決住房困難的途徑。

　　價(jià)格過高區(qū)域?qū)⒋偈够芈?/p>

　　陳志表示，今年房價(jià)“穩(wěn)中有降”的措施主要是保供應(yīng)，今年各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于70%，并且將在中低價(jià)位、中小套型的普通商品房中，大面積推行“限房價(jià)、競地價(jià)”等方式，抑制居住用地價(jià)格的非理性上漲。

　　對(duì)因重點(diǎn)工程拆遷、棚戶區(qū)改造等形成的被動(dòng)需求，今年安排了10萬套定向安置保障住房，將使這部分需求得到滿足。

　　此外，還將嚴(yán)格執(zhí)行限購、差別化信貸和稅收政策等各項(xiàng)調(diào)控政策措施，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購房需求;對(duì)去年以來價(jià)格過高或上漲過快的區(qū)域和項(xiàng)目，將嚴(yán)格調(diào)控，促使價(jià)格回落到合理區(qū)間。

　　“這里并沒有采用過去的"引導(dǎo)"，而是采用了"促使"一詞，意味深刻。"引導(dǎo)"是一種較為軟性的表述，是要通過政策和措施，引導(dǎo)價(jià)格回落。而"促使"就是比較硬性的表述，會(huì)通過經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段和措施，直接把房價(jià)降下來。”陳志說。

　　焦點(diǎn)問答

　　昨日，北京市住建委主任隋振江在做客城市服務(wù)管理廣播《城市零距離》“市民對(duì)話一把手”節(jié)目時(shí)，就當(dāng)前北京樓市的一些熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解答。

　　【房價(jià)控制】

　　并非每個(gè)項(xiàng)目都控制售價(jià)

　　問：根據(jù)北京的規(guī)定，開發(fā)商在申請(qǐng)預(yù)售許可證時(shí)，必須上報(bào)售價(jià)。那么，今后在審批預(yù)售許可證時(shí)，是否會(huì)限定每個(gè)樓盤的預(yù)售價(jià)格，達(dá)到控制房價(jià)的目的?

　　北京市住建委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人：不會(huì)采用這種方式。調(diào)控是依靠綜合手段來見效的，比如土地、金融、稅收、市場監(jiān)管等等。是通過這些綜合措施，把房價(jià)控制在合理的范圍。而不是單純的去限定每個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格。

　　【房產(chǎn)限購】

　　北京“限購令”將繼續(xù)執(zhí)行

　　問：上月出臺(tái)的“京十五條”調(diào)控細(xì)則中，北京采用了全國最嚴(yán)格的住房限購政策。限購政策的走向如何?限購令何時(shí)取消?

　　隋振江：限購令是在一個(gè)特殊的時(shí)期，針對(duì)投資、投機(jī)性過熱、供求失衡采取的一項(xiàng)特殊政策。

　　只要是投資、投機(jī)性需求對(duì)北京的房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重的沖擊，或是潛在的沖擊，就對(duì)房價(jià)的穩(wěn)定構(gòu)成消極影響，那么這個(gè)政策就將持續(xù)和堅(jiān)持，否則就會(huì)形成房地產(chǎn)市場價(jià)格的大起大落，不利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。

　　【房產(chǎn)稅】

　　征房產(chǎn)稅北京尚無安排

　　問：目前，上海和重慶已經(jīng)試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅，北京是否也將試點(diǎn)征收?

　　隋振江：上海和重慶已經(jīng)按照中央部署正在試點(diǎn)，北京也在密切關(guān)注這兩個(gè)城市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。具體北京收不收?什么時(shí)候收?將根據(jù)這兩個(gè)城市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和中央的部署再?zèng)Q定，目前還沒有具體的日程安排。

　　【哄抬房價(jià)】

　　開發(fā)商收訂金將堅(jiān)決查處

　　問：前天，國家發(fā)改委公布了一起外省市開發(fā)商售房價(jià)格欺詐行為，包括收取購房人“誠意金”、散布商品房即將漲價(jià)信息等。

　　北京市住建委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人：目前北京尚未發(fā)現(xiàn)開發(fā)商存在違規(guī)行為，如果發(fā)現(xiàn)收取訂金、誠意金等，將堅(jiān)決進(jìn)行處罰。