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        高校去行政化破冰之舉-山大校長退出學(xué)術(shù)委員會

        時間:2011-04-08 09:34來源: 新華網(wǎng) www.hndydb.com

          在山東大學(xué)最近公布的新一屆學(xué)術(shù)委員會委員名單中,校長徐顯明的名字悄然消失。在此之前,已有吉林大學(xué)等少數(shù)幾所高校的校長作出了這樣的選擇。

          一校之長不再是學(xué)校最高學(xué)術(shù)機構(gòu)的代表,這一變化意味著什么?校長退出學(xué)術(shù)委員會能否成為高校去行政化的一個積極信號?有人認為這一做法是高校去行政化的破冰之舉,也有人認為推進高校“官學(xué)分離”還面臨諸多體制性障礙。這一事件引起教育界廣泛關(guān)注。

          校長徐顯明:希望給學(xué)術(shù)更大自由

          山東大學(xué)歷屆學(xué)術(shù)委員會主任都由校長擔任。然而,在最近公布的新一屆學(xué)術(shù)委員會委員名單中,校長徐顯明的名字沒有出現(xiàn),主任由中科院院士、山大物理與微電子學(xué)院教授王克明擔任,其他22名委員也由各學(xué)科帶頭人擔任。

          在山東大學(xué)之前,已有包括吉林大學(xué)等少數(shù)幾所高校在內(nèi)的校長退出了學(xué)術(shù)委員會,把學(xué)術(shù)事務(wù)上決策的權(quán)力交給專家教授等學(xué)術(shù)權(quán)威。

          據(jù)了解,學(xué)術(shù)委員會是高校的核心機構(gòu),在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展中承擔重要作用,在包括學(xué)校的學(xué)科發(fā)展、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、教學(xué)科研成果評定等一系列重要事項上,發(fā)揮學(xué)術(shù)評價和決策職能。

          “學(xué)術(shù)委員會應(yīng)該是學(xué)術(shù)權(quán)力的重要表達渠道”,但在徐顯明看來,在目前高校行政化的環(huán)境中,學(xué)術(shù)委員會的教授治學(xué)功能沒有得到充分發(fā)揮。

          徐顯明說,目前,我國高校行政化傾向比較嚴重。在價值觀方面,從“只服從真理”“學(xué)術(shù)至上”轉(zhuǎn)而成為“管理至上”“利益至上”。以行政為中心,校長、處長、院長幾乎掌握了學(xué)校的所有學(xué)術(shù)與公共資源,教授、教師只是被配置的對象,要獲得學(xué)術(shù)資源,就必須獲得資源配置權(quán),因此,教授爭當處長、院長現(xiàn)象蔚然成風。

          “行政權(quán)力在一定程度上替代和侵害了學(xué)術(shù)的和民主的權(quán)力。我退出學(xué)術(shù)委員會,就是希望能給學(xué)術(shù)更大自由,推動行政權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)分離。”徐顯明說。他認為,要想在大學(xué)里實現(xiàn)行政權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)的分離,就要樹立一種理念,在大學(xué)里,權(quán)威不是校長,而是教授、學(xué)科帶頭人,是離真理最近的人,而且大學(xué)里肯定不止一個權(quán)威。

          山東大學(xué)學(xué)術(shù)委員會委員、哲學(xué)與社會發(fā)展學(xué)院院長劉杰認為,校長任學(xué)術(shù)委員會主任,在教師的招聘、考核、晉升,學(xué)校的學(xué)科發(fā)展、課程設(shè)置、人才培養(yǎng),教育資源和學(xué)術(shù)資源的配置等方面,不可避免地會發(fā)揮行政權(quán)的主導(dǎo)作用。他認為,學(xué)術(shù)委員會應(yīng)擁有決策功能,行政機構(gòu)的職能是配合執(zhí)行,而不能由行政領(lǐng)導(dǎo)說了算!∑瞥“官學(xué)不分”應(yīng)從健全體制入手

          采訪中,很多專家教授為校長退出學(xué)術(shù)委員會叫好。他們認為,教授治校、學(xué)術(shù)至上的辦學(xué)理念是大勢所趨。大學(xué)的學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會,應(yīng)該代表專家教授的聲音。教學(xué)、科研第一線的專家學(xué)者代表著學(xué)校學(xué)術(shù)發(fā)展方向,應(yīng)該形成崇尚知識和作為的大學(xué)文化,而不是崇尚權(quán)力和地位。

          但也有專家認為,高校官學(xué)不分的根源在于體制不健全,校長退出學(xué)術(shù)委員會并不能解決高校行政化帶來的所有問題。

          山東大學(xué)教授馬廣海認為,去年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,“探索教授治學(xué)的有效途徑,充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用。”要使教授治學(xué)的權(quán)力落到實處,問題的根本不在于校長在不在學(xué)術(shù)委員會里,機制不健全,校長不在學(xué)術(shù)委員會里也一樣會干預(yù)學(xué)術(shù)權(quán)。

          21世紀教育研究院副院長、知名教育學(xué)者熊丙奇認為,校長退出學(xué)術(shù)委員會對高校行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力分離能起到多大作用還有待觀察。“現(xiàn)在很多高校的學(xué)術(shù)委員會就是一個擺設(shè),一年開不了幾次會,而且很多時候是在行政部門及行政領(lǐng)導(dǎo)的要求下才開會,并不是作為學(xué)校獨立的決策機構(gòu)在履行權(quán)力。”

          目前,我國大學(xué)校長同時從事學(xué)術(shù)研究是一個普遍現(xiàn)象。徐顯明認為,大學(xué)校長選拔制度是導(dǎo)致“官學(xué)不分”的原因之一。目前,大學(xué)校長常常從學(xué)術(shù)精英中選拔,這里面有些人適合當校長,有些人未必就適合。他認為,高校去行政化的關(guān)鍵,是要推行職業(yè)大學(xué)校長制度,校長要和學(xué)術(shù)研究劃清界限,不然,不僅干不好校長,更做不好研究。

          熊丙奇認為,校長搞學(xué)術(shù)研究會帶來一個問題,那就是有可能會動用行政權(quán)力為自己撈課題,或者是為自己的課題組撈課題。現(xiàn)在有這樣的情況:有些人在擔任校長之前,學(xué)術(shù)成果很少;擔任校長之后,學(xué)術(shù)成果反而增多。這顯然不符合事物發(fā)展規(guī)律,也是高校學(xué)術(shù)不端的一個重要原因。他認為,校長職業(yè)化是趨勢,大學(xué)校長包括其他行政管理部門的負責人不能再從事學(xué)術(shù)工作。

          徐顯明認為,目前我國大學(xué)尚未建立職務(wù)保障制度,很多人在作了大學(xué)校長后,還不愿意放棄某研究所所長或者某重點實驗室主任的職位,就是為了保障不當大學(xué)校長后仍然可以獲得人們的尊重。他認為,應(yīng)該建立完整的職務(wù)保障制度,包括履行職務(wù)時及離開職務(wù)后的制度保障,讓大學(xué)校長以管理、經(jīng)營、服務(wù)大學(xué)作為自己的最高事業(yè)。

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