近日連續(xù)放地38 塊

　　總用地面積超250萬平方米

　　商報濟南消息(記者 王善龍) 隨著濟南市本級2011年度土地供應(yīng)計劃的確定，省城近日加大土地市場的供應(yīng)。繼本月6日掛牌12塊工業(yè)和倉儲用地之后，昨日正式推出26地塊，分別作為住宅和商業(yè)金融業(yè)用地。

　　昨日濟南市國土資源局公布了今年國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的4號和五號公告，而在此之前，該局還發(fā)出了主要針對工業(yè)用地的國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的3號公告。在不到一周的時間內(nèi)，連續(xù)推出38塊國有土地進(jìn)行招拍掛，這樣的力度在省城一級土地市場上是不多見的。

　　從國土部門的公告中，記者看到38塊國有建設(shè)用地總用地面積超過254萬平方米，約3800畝，其中12塊工業(yè)及倉儲用地的面積超過153萬平米，剩下的26個地塊則是作為居住和商業(yè)、金融業(yè)用地。

　　為了統(tǒng)籌地塊開發(fā)和周邊環(huán)境的關(guān)系，同時讓出讓地塊開發(fā)過程中功能更加齊全，大部分的用于居住或商業(yè)的地塊在出讓之前，都對公建及配套等提出了要求。例如歷下區(qū)奧體中路東側(cè)的一居住地塊在出讓時就被要求競買者須一并實施用地內(nèi)規(guī)劃公用道路，配建居民日常生活所需的公共服務(wù)設(shè)施，其中包括一處用地不少于0.43公頃的12班幼托。

　　記者了解到，本次連續(xù)發(fā)出的三份公告，是濟南市本級2011年度土地供應(yīng)計劃公布之后省城首次大規(guī)模土地放量。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，土地供應(yīng)的增加將為省城房地產(chǎn)市場剛性需求的釋放提供平臺，但是如果仍沿用以往價高者得的招拍掛方式，不利于房地產(chǎn)市場的調(diào)控。

　　拍地“附加條件”增多

　　土地出讓考慮更周全

　　省城近日連續(xù)推出38個地塊，通過這些地塊的出讓和開發(fā)，不僅將增加更多的高樓大廈，濟南市還計劃通過這些地塊的開發(fā)，讓一些區(qū)域的綜合功能得到整體提升。在這次出讓的地塊中，記者發(fā)現(xiàn)一些地塊的附加條件明顯增多，這也意味著省城在土地出讓方面考慮的更加長遠(yuǎn)和周全。一旦這些附加條件得到落實，新建小區(qū)、項目的“遺留問題”將越來越少。

　　文/記者 王善龍

　　天橋區(qū)

　　歷黃路西側(cè)擬建地下公交停車場

　　在城市化進(jìn)程中，由于公交場站的用地得不到保障，導(dǎo)致公交線路不能隨著城市規(guī)模擴大而同步增長。本次出讓的5號地塊將就此進(jìn)行有效嘗試。

　　在天橋區(qū)歷黃路西側(cè)的商業(yè)地塊出讓公告中，濟南市明確表示用地內(nèi)須配建建筑面積不小于4100平方米的地下公交停車區(qū)，配套建筑面積不小于2800平方米的地上公交辦公及運營設(shè)施管理用房。這就意味著，一旦該地塊成功出讓，這里將建成省城首個地下公交停車場，為今后城市公交的發(fā)展提供可借鑒的樣本。

　　歷下區(qū)

　　苗家巷北側(cè)地塊要兼顧城市特色

　　如何對明府城古城區(qū)進(jìn)行保護(hù)和改造是濟南面臨的一大難題，隨著規(guī)劃的逐步完成，以及拆遷工作的啟動，百花洲周邊的起步區(qū)中相關(guān)地塊已經(jīng)具備開發(fā)條件。

　　通過明湖路南側(cè)苗家巷北側(cè)2011-G013地塊的出讓，不難看出濟南市在古城區(qū)改造中的商業(yè)嘗試。據(jù)悉，總面積5013平方米的地塊光競拍保證金就達(dá)3000萬元。

　　由于該地塊的特殊地理位置，在出讓公告中，濟南市明確提出該項目位于歷史文化名城核心保護(hù)區(qū)內(nèi)，整治方案應(yīng)以《明湖路南側(cè)及百花洲周邊更新整治設(shè)計方案》為設(shè)計依據(jù)，結(jié)合上述規(guī)劃條件，延續(xù)歷史文脈，彰顯泉、城共生的城市特色。

　　同時，規(guī)劃地上建筑后退明湖路道路紅線不少于10米，并與大明湖的景觀相協(xié)調(diào)，地下建筑的開挖深度須征求名泉保護(hù)部門書面意見后確認(rèn)，項目內(nèi)拆遷事宜也要征求文物主管部門意見，涉及古樹名木、名泉保護(hù)須分別征求園林部門及有關(guān)部門意見。

　　經(jīng)十路南側(cè)地塊換熱站共享

　　城市生活離不開市政等基礎(chǔ)配套設(shè)施。但是在之前城市開發(fā)建設(shè)過程中，尤其是商業(yè)地塊的運作中，開發(fā)商為了追求利潤最大化，都熱衷于在有限的地塊內(nèi)建設(shè)更多的商品房，而對和居民生活息息相關(guān)的市政等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是能省就省。這就造成了省城一些新建小區(qū)的居民入住之后遭遇用水、用氣、用熱種種難題。

　　針對這種情況，在濟南歷城區(qū)經(jīng)十東路南側(cè)2011-G027的地塊出讓公告中，就對換熱站等公共服務(wù)設(shè)施提出明確要求。出讓公告中提出：“該組團用地內(nèi)服務(wù)于整個居住小區(qū)的健身俱樂部、基層服務(wù)點、換熱點、開閉所等公共服務(wù)設(shè)施。”

　　將來拿到土地使用權(quán)的人，必須承諾換熱點等公共服務(wù)設(shè)施對該居住小區(qū)統(tǒng)一使用，并與所在地塊同時開工建設(shè)、同時竣工交付使用。而且承諾內(nèi)容必須寫入土地出讓合同。這樣一來就能有效地解決小區(qū)交付使用后公共設(shè)施配套不全的難題。

　　窯頭大溝以北地塊

　　須與客運東站銜接

　　位于工業(yè)南路以南、窯頭大溝以北的2011-G028地塊是作為商業(yè)金融業(yè)用地對外招拍掛的，該地塊用地面積10447平方米。在出讓公告中，該地塊被要求每百平方米建筑面積須配建不少于1.0個停車位。規(guī)劃建筑后退工業(yè)南路不小于15米，后退窯頭大溝防護(hù)綠帶不小于5米，地塊西側(cè)工業(yè)南路與窯頭大溝之間須設(shè)置用地面積不小于1500平方米的綠地開敞空間并向社會開放使用。

　　此外，考慮到二環(huán)東路沿線的客運東站地塊也將整體改造提升，而將來的客運東站和此次出讓地塊只有一路之隔，為避免將來出現(xiàn)的交通問題，濟南市要求該項目在開發(fā)之前就要進(jìn)行交通影響評價，并做好與客運東站項目的銜接。

　　同樣，在旅游路以南、涵玉翠嶺項目以西、小漢峪西山坡以東的地塊出讓中，濟南市要求項目建設(shè)實施須滿足地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告和相關(guān)規(guī)劃管理要求，并根據(jù)《濟南市水土保持管理辦法》合理控制地面硬化率。