這段時(shí)間，陳家順突然成了沾益縣的“形象代言人”。10天內(nèi)，他前后去了兩次北京接受采訪，這讓這個(gè)云南沾益縣勞動(dòng)局副局長(zhǎng)“有些意外

　　陳家順。

　　這段時(shí)間，陳家順突然成了沾益縣的“形象代言人”。10天內(nèi)，他前后去了兩次北京接受采訪，這讓這個(gè)云南沾益縣勞動(dòng)局副局長(zhǎng)“有些意外”。

　　從外表上看，這個(gè)43歲的男人，衣著隨便，頭發(fā)凌亂，窩坐在一張破舊的、似乎隨時(shí)可能歪倒的轉(zhuǎn)椅上，實(shí)在夠不上做“形象代言人”的條件。

　　但原本不為人知的沾益縣，確實(shí)因?yàn)檫@個(gè)局長(zhǎng)而聲名遠(yuǎn)播。四年來(lái)，陳家順為了給前往浙江義烏務(wù)工的老鄉(xiāng)們找到好的企業(yè)，不惜“自降身份”，五次到企業(yè)臥底。消息傳開，他瞬間走紅網(wǎng)絡(luò)，引來(lái)網(wǎng)友們一面倒的“好干部”、“好官”的好評(píng)。

　　“這是我的職責(zé)，本分的事兒。”他頗有些不好意思地說(shuō)。

　　事實(shí)上，給老鄉(xiāng)們找到好工作，確實(shí)是他的本職工作。在他的名片上，曲靖市駐義烏工作站站長(zhǎng)、沾益縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦副主任、沾益縣人力資源和保障局副局長(zhǎng)、沾益縣駐義烏工作站站長(zhǎng)，四個(gè)職務(wù)自上而下占了名片一大半面積，都與外出務(wù)工有關(guān)。

　　2004年，云南沾益縣把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，確定為該縣的七大支柱產(chǎn)業(yè)之一，原本在鄉(xiāng)里當(dāng)中學(xué)校長(zhǎng)的陳家順，被借調(diào)到勞動(dòng)局出任就業(yè)中心副主任，開始組織鄉(xiāng)親們到廣東、浙江等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份打工。

　　但前三年，“情況很不好”，政府剛剛把老鄉(xiāng)們送出去沒多久，很多人就回來(lái)了，有些人甚至比當(dāng)?shù)卣�府官員“還早到家”�；貋�(lái)的人，都說(shuō)外面不好掙錢，有人甚至說(shuō)“政府在騙人”。這種現(xiàn)象日益蔓延，有時(shí)候，一個(gè)偌大的行政村，連一個(gè)愿意外出打工的人都找不到。

　　每次鄉(xiāng)親們“出征”，沾益縣縣委書記、縣長(zhǎng)都親自送行，出征儀式搞得轟轟烈烈，可效果卻很差，這讓陳家順壓力很大，

　　2007年春節(jié)過(guò)后，縣委副書記、政法委書記帶隊(duì)，陳家順隨行，一行人專門到長(zhǎng)三角考察勞務(wù)市場(chǎng)。一圈下來(lái)，考察組分析認(rèn)為，義烏中小企業(yè)大大小小3萬(wàn)多家，企業(yè)對(duì)員工素質(zhì)、年齡都放得寬，不管是大學(xué)生還是文盲，也不管是18歲還是50歲，只要能干活，就能在義烏找到工作。這很適合沾益縣。

　　于是，縣里決定在義烏設(shè)立勞務(wù)工作站，陳家順擔(dān)任站長(zhǎng)，專門負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出工作。他主要負(fù)責(zé)三項(xiàng)工作，考察核實(shí)用工信息;組織護(hù)送務(wù)工人員;推薦安置就業(yè)，跟蹤服務(wù)維權(quán)。

　　說(shuō)是站長(zhǎng)，實(shí)際上是“光桿司令”。剛到義烏，陳家順便首戰(zhàn)失利，考察推薦的廠子，老鄉(xiāng)們不滿意，當(dāng)年的返鄉(xiāng)率，高達(dá)60%。

　　回顧起這段失敗的經(jīng)歷，陳家順總結(jié)道：“情況不明主意多，好心辦了壞事。”畢竟，他以副局長(zhǎng)身份去考察企業(yè)，得到的情況并不全面，“這會(huì)影響農(nóng)民工對(duì)我的信任。”

　　這不得不逼著他去“臥底”，他的想法是，“只有和農(nóng)民工一樣在企業(yè)干，才能真正全面了解情況。”

　　可他在一家大食品廠“潛伏”了一個(gè)月，卻半途而廢。

　　在這家企業(yè)，他發(fā)現(xiàn)了三個(gè)問題，一是考勤嚴(yán)，遲到5分鐘扣5元錢，遲到15分鐘算曠工，曠工3天算自動(dòng)離職，連工資都結(jié)算不到，二是請(qǐng)假難，生病請(qǐng)假要醫(yī)生出具證明，三是辭工難，辭職找不到人，工作時(shí)間也長(zhǎng)，有時(shí)甚至長(zhǎng)達(dá)14個(gè)小時(shí)。

　　沾益縣的經(jīng)濟(jì)支柱，原本以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)為主，對(duì)于習(xí)慣了在“土里找生活”的村民們來(lái)說(shuō)，在家時(shí)想干就干，不想干就休息，他們不適應(yīng)現(xiàn)代化工廠的工作程序，不習(xí)慣被人管著，干不下去，自然也不奇怪了。

　　這下子，陳家順?biāo)闶钦业搅藛栴}所在。于是，他又找了一家食品廠，臥底了一個(gè)月，他發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)管理相對(duì)寬松，加班時(shí)間也不多。

　　“臥底”之后，他介紹了22個(gè)老鄉(xiāng)過(guò)去，結(jié)果在他意料之中，沒人中途跑掉。這些人春節(jié)帶錢回家，還帶了更多的人來(lái)到廠里。

　　有了這一次成功經(jīng)驗(yàn)后，他開始了有計(jì)劃的“臥底”。

　　2008年9月，縣里來(lái)電話，有一批50多歲的老民工來(lái)義烏找他打工。這些農(nóng)民收完莊稼，賣了耕牛，拖家?guī)Э谶^(guò)來(lái)，一輩子沒出過(guò)門。他們只能從事種植、養(yǎng)殖方面的工作，當(dāng)?shù)胤N植業(yè)不需要人，只好找養(yǎng)殖場(chǎng)。

　　“如果找不到好工作，對(duì)他們的打擊會(huì)很大。”陳家順說(shuō)。

　　于是，他找到了當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的養(yǎng)殖場(chǎng)“臥底”，取下400多度的眼鏡，找了一套破舊的工作服，讓自己更像一個(gè)“沒文化”的農(nóng)民。

　　養(yǎng)殖場(chǎng)老板一眼就看出他不像養(yǎng)豬的，“太斯文”，他告訴老板“干得不好不要錢”，老板最終被他的誠(chéng)意打動(dòng)，決定留下試用。

　　那段時(shí)間，是陳家順最艱難的時(shí)候，“看到豬糞就覺得惡心，飯都吃不下”，他硬著頭皮堅(jiān)持，干了20多天，正好縣里領(lǐng)導(dǎo)來(lái)義烏，他只好提前回站里。

　　“家里有事，老婆孩子在家，需要回去。”面對(duì)他的辭職理由，老板承諾，老婆可以帶過(guò)來(lái)，安排孩子在義烏讀書。最終，他推薦了一個(gè)人頂替他，才得以脫身，他走后，老鄉(xiāng)向養(yǎng)殖場(chǎng)老板泄露了他的身份，“他是我們勞動(dòng)局副局長(zhǎng)”。

　　老板大為稱奇，并表示，只要是陳家順介紹來(lái)的人，一律可以進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)。幾天后，11名老民工從火車站下車，直接進(jìn)入這兒務(wù)工，現(xiàn)在，仍有15個(gè)老鄉(xiāng)在那里打工。

　　去年春季，云南大旱，他帶著老鄉(xiāng)到揚(yáng)州開拓勞務(wù)市場(chǎng)，在皮鞋廠和老鄉(xiāng)們一起工作了一個(gè)月，結(jié)果，120多個(gè)人，一個(gè)都沒跑。

　　“我都能干下去，你們沒理由干不下去吧?”這是臥底時(shí)，陳家順常給老鄉(xiāng)們說(shuō)的一句話。

　　做思想工作，正是陳家順的強(qiáng)項(xiàng)。在接受記者采訪中途，一位農(nóng)民工打來(lái)電話，說(shuō)不想干了，準(zhǔn)備回家。

　　“人要自強(qiáng)自立，除了父母，沒有哪一個(gè)人能一輩子呵護(hù)你，不能遇到困難就讓，形成習(xí)慣，你這輩子就完了。

　　“成功的路有兩條，做事做好，做人做好，失敗有好多條，為什么要走呢?有什么困難，有什么問題可以向我提。

　　“我明天讓黃主任去看你，帶兩盒藥給你，這是從云南帶過(guò)來(lái)的。”

　　十多分鐘的電話，陳家順就這么勸說(shuō)這個(gè)農(nóng)民工留下來(lái)，繼續(xù)工作。

　　在縣里出來(lái)打工的農(nóng)民中，陳家順的威望很高，“你跟著他打工，就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱了。”有人這么評(píng)論陳家順。

　　但這種威望，是他一步一步干出來(lái)的。今年春節(jié)的大年三十，他還在下鄉(xiāng)尋找可以出門打工的剩余勞動(dòng)力，初一那天陪父母在家過(guò)年，初二又出發(fā)了。

　　連續(xù)四年，陳家順在沾益和義烏兩頭跑，直接帶來(lái)的有七八千人，間接帶來(lái)的有一萬(wàn)多人。跟他打工的人工資也逐漸提高，去年保底1500元，今年保底1700元，夫妻兩人打工一年可以拿到3萬(wàn)多，有的甚至可以拿到4萬(wàn)余元。

　　去年，僅是勞務(wù)輸出這一項(xiàng)，給縣里增加了4.5億元的收入。投資少、見效快，勞務(wù)輸出已經(jīng)成了縣里效益最明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　“現(xiàn)在我已經(jīng)不用再去臥底了。”陳家順坦言，工作站網(wǎng)絡(luò)格局基本成形，他還在老員工中設(shè)立了信息員，信息員負(fù)責(zé)搜集核實(shí)用工信息，關(guān)心員工生活，調(diào)解矛盾。

　　到底調(diào)解過(guò)多少勞務(wù)糾紛，陳家順已經(jīng)不記得了，只要老鄉(xiāng)們沒錯(cuò)，他就一定能讓民工拿到錢，“我把勞動(dòng)條例一條一條給老板講，他們也是要面子的人，實(shí)在不行就去勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，都能解決。”

　　如今，在整個(gè)義烏，陳家順已經(jīng)打造出了一個(gè)初步的“產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)計(jì)劃”。一家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)已經(jīng)答應(yīng)，免費(fèi)為縣職校提供20臺(tái)針織機(jī)，并派人培訓(xùn)學(xué)生，另有四家企業(yè)也和縣里達(dá)成了合作意向。

　　一家企業(yè)慕名打來(lái)電話招工，陳家順底氣十足，要求保底工資必須達(dá)到1700元，并提出要求，“不但要培訓(xùn)他們的技能，還要培訓(xùn)他們的職業(yè)思想，這樣才能長(zhǎng)期干下去”。

　　“我品德也不高尚，本來(lái)我是不想來(lái)的。”陳家順自嘲說(shuō)。

　　當(dāng)初，縣里動(dòng)員大家報(bào)名到義烏駐站，有21人報(bào)名。但陳家順沒報(bào)名，因?yàn)楹⒆舆�在上初中，需要輔導(dǎo)�？煽h委副書記親自找他談話，說(shuō)工作站需要一個(gè)“做事踏實(shí)，穩(wěn)重辦實(shí)事，有溝通能力的人”，讓他必須去。

　　三年來(lái)，他每年都打申請(qǐng)報(bào)告，想回縣城去。每次，領(lǐng)導(dǎo)都讓他再堅(jiān)持一年。2010年，陳家順在日歷上記下回家的日子，年底的時(shí)候無(wú)意中發(fā)現(xiàn)，他只在家里呆了47天。后來(lái)，站里事務(wù)越來(lái)越多，需要一個(gè)女工作人員，當(dāng)老師的妻子也被派了過(guò)來(lái)協(xié)助他工作。

　　歸他直接領(lǐng)導(dǎo)的只有三人，包括妻子李鳳仙和縣里的兩位工作人員。三個(gè)人一年工作經(jīng)費(fèi)僅為8.5萬(wàn)元，可每個(gè)月光電話費(fèi)就1000多，吃飯坐車得自己出錢，起初配了一輛車，最終局里缺車，又被他開回了縣里。

　　可他依然一副信心滿滿的樣子。“立足義烏，拓展揚(yáng)州，輻射長(zhǎng)三角。”從椅子上直起身來(lái)，陳家順一副運(yùn)籌帷幄狀。

　　但面對(duì)自己簡(jiǎn)陋的工作生活條件，他又露出不好意思的神情。

　　在義烏市勞務(wù)市場(chǎng)五樓，一間十幾平方米散發(fā)著霉味的辦公室，水泥地面，一張破舊的辦公桌，一張皴裂露著白點(diǎn)的人造革沙發(fā)，兩把轉(zhuǎn)椅，一個(gè)幾乎沒什么東西的文件柜，兩部漆面斑駁的手機(jī)和一臺(tái)舊電腦，這就是陳家順的辦公室和辦公設(shè)備。辦公室后的臥室內(nèi)，除了一張高低床，一副灶具和一些衣物，別無(wú)他物。

　　這天中午，陳家順決定請(qǐng)記者吃飯。他大步流星地帶著記者，走了兩三里地，到一家路邊簡(jiǎn)陋的小飯店吃火鍋。他熱情地邀請(qǐng)記者點(diǎn)菜：“這頓算我的。”