“城中村改造將按照低密度、高容積率的要求,積極引導建筑向地下和空中延伸、立體建設,壓縮用地規(guī)模,提高投資強度和改造綜合效益。除城市規(guī)劃有高度控制要求的特殊區(qū)域外,原則上不再規(guī)劃審批6層以下住宅建筑,新建住宅項目適度鼓勵建設高層建筑”——這是記者14日從濟南市出臺的《關于加快中心城城中村改造的意見》中了解到的。

　　意見規(guī)定,以區(qū)為單位統(tǒng)一編制規(guī)劃,實現(xiàn)“農(nóng)民轉居民、村莊轉社區(qū)、集體土地轉國有土地、集體經(jīng)濟轉混合經(jīng)濟”四個轉變。

　　按照規(guī)劃,省城現(xiàn)有規(guī)劃城市建設用地內的城中村309個,將整合形成50個成片改造項目和5個重點建設片區(qū),建設106個集中居住社區(qū),受益人口約54.9萬。

　　補償

　　土地出讓總價款60%　用于土地、拆遷補償?shù)?/p>

　　城中村改造項目范圍內的集體土地依法征為國有建設用地。改造項目安置房、保障房用地劃撥供應給村集體組織;經(jīng)營性用地規(guī)模按基本平衡村莊安置改造成本確定,通過招拍掛方式有償供應。項目中經(jīng)營性建設用地招拍掛出讓后,土地出讓總價款的60%先行撥付到各項目責任主體,用于被征地村(居)民的土地補償、拆遷補償和安置補助等土地出讓成本支出,土地出讓凈收益的50%部分撥付相關責任主體,用于城中村改造的基礎設施建設和資金平衡。

　　安置

　　人均安置40平方米　貨幣補償高于成本價

　　城中村村(居)民住宅安置采取住房安置或貨幣安置方式。采取住房安置的,人均安置面積40平方米,原住房面積不足每人40平方米的,按照每人40平方米安置;原住房面積超出每人40平方米的,超出部分按照省有關部門批準的補償標準補償。因戶型設計等原因超出每人40平方米的部分,由被安置人按照房屋建設成本購買。采取貨幣安置的,按應安置面積給予補償,補償價格參照高于成本價、低于市場價核算。

　　拆違

　　與規(guī)劃無矛盾　或將“一事一議”處理

　　涉及城中村改造范圍內的違法建設,原則上不予保留;確與規(guī)劃無矛盾且建筑質量較高的,可結合具體情況,采用一事一議的方式處理。

　　對長期在本村居住的非本村集體經(jīng)濟組織成員住戶,規(guī)定經(jīng)村民代表大會研究同意,并由區(qū)政府認定后,可與村集體經(jīng)濟組織成員一并安置,但不享受有關保障政策,解決方式為自購安置房,價格可享受高于成本價、低于市場價的優(yōu)惠。(晁明春) (完)