土地出讓金凈收益出資比例由10%提高到15%大量減少經(jīng)適房，大幅增加公租房和棚戶區(qū)改造 記者鄭松波

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　　昨日，鄭州市第三十一次全市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作周例會(huì)上，鄭州市房管局匯報(bào)了保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況。市委書記連維良要求，鄭州市今年的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)要按6萬套來完成，要努力超過6萬套，同時(shí)要大量減少經(jīng)濟(jì)適用房，大幅增加公租房和棚戶區(qū)改造。

　　任務(wù) 占全省目標(biāo)任務(wù)的12.9%完成無大礙

　　今年，省政府下達(dá)給鄭州市的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是54429套，占全省目標(biāo)任務(wù)的12.9%，其中新建經(jīng)濟(jì)適用房21750套，新增公共租賃房24000套，新增廉租房3829套，棚戶區(qū)改造4850套(含國有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造606套)。

　　據(jù)鄭州市房管局負(fù)責(zé)人介紹，目前廉租房已經(jīng)開工4個(gè)項(xiàng)目1193套;經(jīng)濟(jì)適用房已經(jīng)開工6504套，已經(jīng)竣工3個(gè)項(xiàng)目4356套;公共租賃房已經(jīng)開工5個(gè)項(xiàng)目4590套;棚戶區(qū)改造已經(jīng)完成拆遷569戶。

　　另據(jù)房管部門的摸排統(tǒng)計(jì)，在經(jīng)濟(jì)適用房方面，目前鄭州市區(qū)已經(jīng)取得經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃且有望落地的項(xiàng)目共有31個(gè)，共計(jì)25940套，并配建廉租房3426套，配建公共租賃住房1213套。此外，縣(市)、上街區(qū)計(jì)劃建設(shè)廉租住房370套。

　　公共租賃房方面，鄭州市已落地或有望落地的項(xiàng)目可籌集公共租賃房11151套，有建設(shè)意向的項(xiàng)目有16個(gè)，可籌集23568套。市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，還應(yīng)籌集3050套，專項(xiàng)用于解決環(huán)衛(wèi)職工住房困難;市政府投資，區(qū)政府包租的公共租賃房有5293套，面向社會(huì)公開供應(yīng)。

　　棚戶區(qū)改造方面，將有9個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施，可完成拆遷面積31.6萬平方米，可解決4876戶家庭的住房困難。

　　如果上述項(xiàng)目推進(jìn)順利，鄭州市完成省政府下達(dá)的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)將不成問題。

　　措施 土地出讓金出資比例由10%提高到15%

　　下一步，鄭州市住房管理局將繼續(xù)在用地、投資等方面，加大保障性住房的建設(shè)力度：

　　對未取得經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃的存量土地和已經(jīng)取得經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃的土地但需要追加經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，盡快下達(dá)或追加經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃。

　　商品住房項(xiàng)目按不低于10%的比例配建公共租賃房和廉租房，將此作為土地出讓前置條件，納入土地出讓合同。根據(jù)政府財(cái)力，三環(huán)以內(nèi)配建的公共租賃房進(jìn)行回購，三環(huán)以外的由企業(yè)經(jīng)營一定年限后，按相關(guān)區(qū)域?qū)嶋H需求，再行確定由政府回購，或按經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格向承租人優(yōu)先供應(yīng)。

　　將土地出讓金凈收益用于保障性住房建設(shè)投入的比例由原來的10%提高到15%，加大市級財(cái)政投入力度。

　　選擇交通便利的大型居住社區(qū)，以建設(shè)中低價(jià)位的普通商品房帶動(dòng)公共租賃房的住房建設(shè)。

　　結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市組團(tuán)建設(shè)和重大項(xiàng)目規(guī)劃，在供地時(shí)按比例預(yù)留居住用地，用于建設(shè)保障性住房。

　　要求 大量減少經(jīng)適房大幅增加公租房

　　省委常委、市委書記連維良要求，今年鄭州市的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)要按6萬套來完成，要努力超過6萬套。同時(shí)要認(rèn)真論證保障性住房建設(shè)方案，優(yōu)化保障性住房結(jié)構(gòu)，下一步要大量減少經(jīng)濟(jì)適用房，大幅增加公租房和棚戶區(qū)改造。連維良還提出，要在新規(guī)劃的組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，如宜居健康城、宜居教育城、宜居職教城等，大力開發(fā)保障性住房，尤其是公租房。

　　連維良還要求進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房售后管理。據(jù)房管局負(fù)責(zé)人介紹，針對經(jīng)濟(jì)適用房推出管理難的實(shí)際，建議進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房售后管理，對已向社會(huì)供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用房，由財(cái)政部門會(huì)同房管、國土部門制定經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)款補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)。對新購經(jīng)濟(jì)適用房，探索經(jīng)濟(jì)適用住房共有產(chǎn)權(quán)制度，明確政府與個(gè)人的產(chǎn)權(quán)比例，上市交易時(shí)，由政府按原銷售價(jià)格并考慮折舊和同期利息等因素進(jìn)行回購后，再向符合保障條件的家庭出售，或轉(zhuǎn)為公共租賃住房使用。