
6月8日,北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨(右)在會(huì)議合影時(shí)交談。新華社發(fā)
北大西洋公約組織成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)8日在比利時(shí)布魯塞爾開(kāi)會(huì),討論對(duì)利比亞軍事行動(dòng)。北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森呼吁更多成員國(guó)提供支持,以分擔(dān)英國(guó)、法國(guó)等主要出兵國(guó)的負(fù)擔(dān),北約28個(gè)成員國(guó)鮮有響應(yīng)。拉斯穆森在會(huì)后還呼吁國(guó)際社會(huì)為“后卡扎菲時(shí)代”做好準(zhǔn)備。
增兵遭冷遇
拉斯穆森在會(huì)上呼吁更多成員國(guó)為在利比亞進(jìn)行的軍事行動(dòng)提供支持,以分擔(dān)英國(guó)、法國(guó)等主要出兵國(guó)的負(fù)擔(dān)。然而,對(duì)于秘書(shū)長(zhǎng)的呼吁,北約28個(gè)成員國(guó)鮮有響應(yīng)。
目前,共有18個(gè)國(guó)家派兵參與北約對(duì)利比亞軍事行動(dòng),其中包括14個(gè)北約成員國(guó)。即便在這18個(gè)參與國(guó)中,許多國(guó)家也對(duì)參與行動(dòng)的范圍作出了明確限制,這導(dǎo)致只有9個(gè)國(guó)家(8個(gè)北約成員國(guó)和阿聯(lián)酋)的戰(zhàn)機(jī)參與轟炸卡扎菲部隊(duì)的行動(dòng),而且大部分轟炸任務(wù)由英國(guó)和法國(guó)承擔(dān)。
然而,在本次會(huì)議上,尚沒(méi)有北約成員國(guó)作出新的增兵承諾。一些國(guó)家堅(jiān)持原有立場(chǎng),甚至還有少數(shù)參與行動(dòng)的國(guó)家開(kāi)始考慮“減兵”。
德國(guó)國(guó)防部官員表示,德國(guó)將堅(jiān)持原有立場(chǎng),不會(huì)派兵參與對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)。西班牙國(guó)防大臣卡梅.查孔.皮克拉斯說(shuō),西班牙將繼續(xù)參與禁飛區(qū)和武器禁運(yùn)的行動(dòng),但不會(huì)承擔(dān)轟炸任務(wù)。參加轟炸任務(wù)的挪威上月表示將減少參與程度。非北約成員國(guó)瑞典表示將參與軍事行動(dòng)的飛機(jī)數(shù)量從8架減少到5架,并從目前的禁飛區(qū)任務(wù)轉(zhuǎn)為偵察任務(wù)。
北約不放松
雖然增兵請(qǐng)求遭到冷遇,但北約卻明顯提高了“宣傳調(diào)門(mén)”。拉斯穆森說(shuō),北約承諾在對(duì)利比亞軍事行動(dòng)中采取“必要手段”打擊利比亞政府軍。
北約在一份聲明中說(shuō),北約成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)們說(shuō),“只要有必要”,他們“決定繼續(xù)我們保護(hù)利比亞平民的(軍事)行動(dòng)”,“我們承諾,(在聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì))決議范圍內(nèi),使用必要手段和盡可能大的操作靈活度來(lái)繼續(xù)軍事行動(dòng)!
拉斯穆森說(shuō),他將敦促那些不愿參加對(duì)利比亞行動(dòng)的成員國(guó),如德國(guó)和波蘭,以及那些對(duì)軍事行動(dòng)給予有限支持的成員國(guó),例如西班牙和土耳其改變立場(chǎng)。
呼吁做準(zhǔn)備
拉斯穆森告訴媒體記者,北約敦促國(guó)際社會(huì)為“后卡扎菲時(shí)代做好準(zhǔn)備”。“是時(shí)候做準(zhǔn)備了”,“一旦卡扎菲走人,國(guó)際社會(huì)必須準(zhǔn)備好”。
北約本月1日決定延長(zhǎng)對(duì)利比亞軍事行動(dòng)90天。
北約8日承諾,一旦利比亞政府軍與反政府武裝之間的沖突結(jié)束,北約不會(huì)派地面部隊(duì)進(jìn)入利比亞幫助維持秩序。
拉斯穆森說(shuō),北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議的每名與會(huì)者都同意,對(duì)利比亞軍事行動(dòng)正在取得進(jìn)展!爸劣诳ㄔ,他遲早會(huì)走人,只不過(guò)是時(shí)間問(wèn)題,”拉斯穆森說(shuō),“可能在數(shù)周之后,也可能就在明天”,
分析人士普遍認(rèn)為,雖然北約軍事行動(dòng)極大地打擊了卡扎菲部隊(duì)的戰(zhàn)斗力,卻沒(méi)有對(duì)卡扎菲政府造成“致命打擊”,在不發(fā)生卡扎菲被炸死等“意外事件”的情況下,北約軍事行動(dòng)可能還將持續(xù)數(shù)月。
非盟立場(chǎng)變
非盟利比亞調(diào)解小組的領(lǐng)導(dǎo)人、毛里塔尼亞總統(tǒng)穆罕默德.烏爾德.阿卜杜勒.阿齊茲6日說(shuō),卡扎菲辭職必要。
法新社8日?qǐng)?bào)道,非盟調(diào)停小組先后多次赴利比亞,在利比亞政府與反對(duì)派之間展開(kāi)斡旋,這是這一小組成員首次公開(kāi)談及卡扎菲下臺(tái)話題。
不過(guò),非盟依然強(qiáng)調(diào),解決利比亞沖突的唯一出路是“;鹇肪圖”。這份路線圖包括立即;、促成利比亞各派借助對(duì)話達(dá)成過(guò)渡期方案、實(shí)施政治改革以消除危機(jī)根源等內(nèi)容。
法新社援引一名非盟外交官的說(shuō)法報(bào)道,迄今為止,非盟的“公開(kāi)方針”還不包括要求卡扎菲下臺(tái),“但在與卡扎菲的直接會(huì)談期間,非盟調(diào)停小組的成員告訴卡扎菲,他必須辭職”。
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利比亞政府軍涉嫌集體強(qiáng)奸
國(guó)際刑事法院首席檢察官8日承認(rèn),調(diào)查人員正在核查利比亞政府軍集體強(qiáng)奸婦女事件。他說(shuō),一些證據(jù)表明,利比亞領(lǐng)導(dǎo)人穆阿邁爾.卡扎菲下令把“萬(wàn)艾可類藥物”提供給士兵,“鼓勵(lì)”集體強(qiáng)奸反對(duì)派領(lǐng)地內(nèi)的婦女。
政府提供催情藥物
首席檢察官路易斯.莫萊諾.奧坎波8日在紐約聯(lián)合國(guó)總部向聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)通報(bào)蘇丹達(dá)爾富爾相關(guān)司法問(wèn)題的調(diào)查,隨后舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布調(diào)查利比亞政府軍集體強(qiáng)奸婦女事件的進(jìn)展。
他告訴媒體記者,檢察官辦公室正在搜集證據(jù)。就現(xiàn)有證據(jù)看,調(diào)查人員“更加確信”卡扎菲“使用強(qiáng)奸作為懲罰(反對(duì)派領(lǐng)地內(nèi))婦女的武器”。
集體強(qiáng)奸案發(fā)時(shí)間為今年以來(lái)利比亞動(dòng)蕩階段,案發(fā)地點(diǎn)位于多處政府軍與反對(duì)派武裝人員激戰(zhàn)的前線。
莫萊諾.奧坎波說(shuō),一些目擊者證實(shí),利比亞政府成批購(gòu)買(mǎi)催情類藥物,包括萬(wàn)艾可類藥物,用以“增加強(qiáng)奸可能性”。
“我們正試圖查證都有誰(shuí)參與集體強(qiáng)奸!蹦R諾.奧坎波說(shuō)。
這名首席檢察官承認(rèn),查明集體強(qiáng)奸行為在利比亞的確切泛濫程度“相當(dāng)困難”。
他說(shuō),尋訪受害人和目擊者的過(guò)程中,一些人反問(wèn)調(diào)查人員為什么只查證近3個(gè)月來(lái)的強(qiáng)奸事件,因?yàn)椤斑@種事情已經(jīng)發(fā)生20多年,我們希望你們從頭審理全部案件”。
數(shù)百名婦女遭強(qiáng)奸
雖然調(diào)查有難度,莫萊諾.奧坎波說(shuō),“我們已經(jīng)得到一些重要信息……在一些地區(qū),我們得知大約100名婦女遭強(qiáng)暴。對(duì)我們而言,現(xiàn)在的問(wèn)題是:我們是否可以把這些強(qiáng)奸罪扣在卡扎菲個(gè)人頭上;還是說(shuō),這只是士兵所為”。
按法新社的說(shuō)法,莫萊諾.奧坎波判斷,過(guò)去數(shù)月內(nèi),利比亞境內(nèi)至少數(shù)百名婦女遭集體強(qiáng)奸。
不過(guò),檢察人員認(rèn)定,即便集體強(qiáng)奸屬士兵行為,指令卻由卡扎菲下達(dá),而且在今年利比亞兩派激烈交戰(zhàn)階段,這一指令成為“政策”。
“我們起初存疑,而現(xiàn)在確信,正是卡扎菲下令,以強(qiáng)奸作為一種懲罰手段……這相當(dāng)惡劣,”莫萊諾.奧坎波說(shuō),“強(qiáng)奸成為一種鎮(zhèn)壓手段,現(xiàn)在我們確信,在利比亞,強(qiáng)奸確實(shí)成為一項(xiàng)政策。”
今年3月,利比亞女子伊曼.奧貝迪走進(jìn)首都的黎波里一家外國(guó)記者云集的酒店,向媒體講述自己遭士兵強(qiáng)奸的經(jīng)歷。她隨后遭當(dāng)局拘禁,但不久得以流亡卡塔爾,輾轉(zhuǎn)棲身羅馬尼亞一處難民營(yíng)。
利政府稱“潑臟水”
今年2月26日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)投票決定,由國(guó)際刑事法院調(diào)查審理利比亞危機(jī)中可能出現(xiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。5月16日,莫萊諾.奧坎波正式向國(guó)際刑事法院預(yù)審分庭提出申請(qǐng),要求對(duì)卡扎菲、卡扎菲之子賽義夫.伊斯蘭.卡扎菲以及利比亞情報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人阿卜杜拉.塞努西發(fā)出逮捕令,理由包括涉嫌戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類罪。 相關(guān)閱讀