洛陽(yáng)路第一小學(xué)門前，家長(zhǎng)們仔細(xì)抄寫報(bào)名所需要的證件。
7月12日是市內(nèi)四區(qū)新市民子女小學(xué)入學(xué)報(bào)名最后一天，證件繁雜仍是困擾他們的一大難題。家長(zhǎng)們普遍抱怨證件要求太多，其中有些很難滿足。對(duì)此教育部門表示，由于新市民子女實(shí)行無(wú)門檻借讀，學(xué)生實(shí)在太多，他們難以招架。家長(zhǎng)們想“辦法”辦假證的心情可以理解，可正因?yàn)榇诵袨樽尳逃块T不得不嚴(yán)格查證。專家認(rèn)為，對(duì)農(nóng)民工子女上學(xué)限制太多本身就是不公平的，但這是體制問題，解決起來(lái)需要漫長(zhǎng)的過(guò)程。
■現(xiàn)象
多數(shù)栽在“用工合同”手里
7月12日上午，記者來(lái)到洛陽(yáng)路第一小學(xué)報(bào)名點(diǎn)，看到不少家長(zhǎng)在門外等候，有些家長(zhǎng)因證件沒帶全或不合格，遲遲不愿離開，想盡快找到快捷的辦法解決。而卡住家長(zhǎng)們的證件問題五花八門，有的是過(guò)期的，有的是非正式的�！坝斜匾枰@么多證件嗎？本地小孩為什么不用這么復(fù)雜？”張女士說(shuō)出了很多家長(zhǎng)的心聲。
“問題最多的還是用工合同方面�！彼姆絽^(qū)教體局相關(guān)工作人員介紹，為了保證報(bào)名工作順利，他們?cè)趫?bào)名點(diǎn)的大門口張貼了合格證件的樣本，包括《正規(guī)租房合同樣本》和《與勞動(dòng)合同配套花名冊(cè)樣本》。市民王先生就是栽在了“用工合同”上，“我今天來(lái)回跑了3趟了，第一遍說(shuō)合同過(guò)期了，我又拿來(lái)我愛人的合同，結(jié)果還需要花名冊(cè)，這次又說(shuō)要看原件，簡(jiǎn)直太麻煩了，孩子上個(gè)學(xué)怎么那么難！”
■解釋
要求各種證件是為孩子負(fù)責(zé)
對(duì)于家長(zhǎng)關(guān)于證件太繁復(fù)的疑問，四方區(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)不停地解釋“這些證件要求也都是為了孩子”。該負(fù)責(zé)人介紹，關(guān)于報(bào)名需要的證件 ，有些家長(zhǎng)早在幾個(gè)月前就已經(jīng)打電話咨詢了，問題還是出在他們怕麻煩不愿辦證，存在一定的僥幸心理�！爸砸筮@些證件，主要是為了保證入學(xué)孩子的穩(wěn)定性，給孩子提供教育，首先要有相應(yīng)的能力，家長(zhǎng)在青島都居無(wú)定所，更何談孩子能安心上學(xué)呢。”
“我們不想難為家長(zhǎng)，這些報(bào)名的證件都是根據(jù)市教育局的相關(guān)規(guī)定要求的，”市南區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，教育局已提前在網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳，把每一樣證件都說(shuō)得很清楚，就是不希望家長(zhǎng)不要在證件準(zhǔn)備上走太多彎路。
■問題
外來(lái)務(wù)工人員子女猛增，各區(qū)吃不消
記者了解到，2004年，青島市提出免除義務(wù)教育階段外來(lái)務(wù)工人員子女的借讀費(fèi)，這一舉措在全國(guó)都屬于領(lǐng)先，但此舉帶來(lái)的最大問題便是當(dāng)年市內(nèi)四區(qū)的外來(lái)務(wù)工人員子女人數(shù)猛增，各區(qū)都大喊吃不消。此后，市教育局便出臺(tái)相關(guān)辦法，要求孩子報(bào)名時(shí)須攜帶家長(zhǎng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、租房合同等相關(guān)證件。
“一開始證件沒這么復(fù)雜 ，這也是被家長(zhǎng)造假證逼的�！苯逃块T一名負(fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)在家長(zhǎng)造假證越來(lái)越容易了，有人甚至專門干起這個(gè)，原來(lái)造一套假證需要80元，今年50元就能辦了。他們?cè)趫?bào)名現(xiàn)場(chǎng)曾經(jīng)碰到這樣的事情，一名家長(zhǎng)給孩子報(bào)名時(shí)，交的合同不符合規(guī)范，結(jié)果過(guò)了半小時(shí)，這名家長(zhǎng)又拿了一份符合標(biāo)準(zhǔn)的合同過(guò)來(lái)，這樣也使得他們不得不加大審查力度。
對(duì)于嚴(yán)格的入學(xué)證件審核，學(xué)生家長(zhǎng)和教育部門是各有苦衷，不少外來(lái)務(wù)工人員在青島工作已久，但就是缺少報(bào)名所需的有效證件，不得不費(fèi)盡心思過(guò)關(guān)，而教育部門則希望保持正常的入學(xué)秩序，將證件不符合條件的孩子擋在外面。
■觀點(diǎn)
要求證件繁雜也是一種歧視
對(duì)于外地孩子和本地孩子上學(xué)兩種標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院公共管理系系主任同春芬頗有微詞，“對(duì)農(nóng)民工子女上學(xué)問題，本來(lái)就不應(yīng)該限制那么多，外來(lái)務(wù)工人員也為城市做出了貢獻(xiàn)，我們還給他們的孩子設(shè)上學(xué)限制，這是不公平的�！�
“話雖如此，但這個(gè)問題解決起來(lái)也很困難�！蓖悍艺f(shuō)，這件事本身是一個(gè)體制問題，讓青島單獨(dú)解決也不現(xiàn)實(shí)，建議從立法等方面著手。
■提示 各區(qū)發(fā)榜時(shí)間不同四方進(jìn)行二次補(bǔ)錄
7月12日是市內(nèi)四區(qū)新市民子女小學(xué)報(bào)名的最后一天，報(bào)上名的家長(zhǎng)開始關(guān)心孩子的入學(xué)時(shí)間問題了。據(jù)了解，市南區(qū)入學(xué)結(jié)果發(fā)榜時(shí)間為8月9日，發(fā)榜地點(diǎn)為青島57中和市南區(qū)教育局社區(qū)教育指導(dǎo)中心；市北區(qū)發(fā)榜時(shí)間為7月24日，發(fā)榜結(jié)果將在各學(xué)校統(tǒng)一張貼；四方區(qū)發(fā)榜時(shí)間也為7月24日。不過(guò)7月12日沒有報(bào)上名的學(xué)生可在7月24日進(jìn)行第二次補(bǔ)錄；李滄區(qū)發(fā)榜時(shí)間為8月3日，學(xué)生家長(zhǎng)可在各報(bào)名點(diǎn)看榜。 文/ 圖 記者 劉雪蓮 李曉哲 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） 相關(guān)閱讀