觀察視點

　　■新修訂的《內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定：士官配偶隨軍或者符合有關(guān)規(guī)定在駐地找對象結(jié)婚的，在休息日和節(jié)假日可以按照統(tǒng)一安排輪流回家住宿。

　　■然而，假日讓符合條件的士官回家住宿，在部隊內(nèi)部關(guān)系、安全管理等方面，出現(xiàn)了一些始料不及的新情況，一度讓不少單位領(lǐng)導(dǎo)感到“撓頭”。

　　■如何面對新情況，在基層落實好這個規(guī)定？南京軍區(qū)某防空旅的經(jīng)驗是：加強科學(xué)管理，確保留營的安心、回家的舒心。

　　假日回家有喜有憂

　　離周末越近，四連上士小陳就越“不在狀態(tài)”。原來，他妻子單位領(lǐng)導(dǎo)過生日，周日中午宴請大家。家屬早就給小陳下了“預(yù)先號令”，要他一起參加宴會。到周末，小陳換上便裝匆匆赴宴，回到連隊還一身酒氣。

　　“新規(guī)定出臺，解決駐地已婚士官聚少離多的問題，由此引發(fā)的‘連鎖反應(yīng)’卻始料未及。”談起士官回家住宿，修理營教導(dǎo)員范月強算了一筆賬：全營有8名士官家屬在駐地，每半月輪換回家住宿一次，每個周末就得回去4人，按假日10%外出比例，周末其他人員只能外出4人。

　　這樣，就出現(xiàn)每逢假日有人歡喜有人憂的現(xiàn)象。周六下午，五連中士小曹愉快地踏上歸途�？吹竭@一幕，修理連上士畢仁專既羨慕又無奈地嘆了口氣：“五連士官少，駐地找對象的沒幾個，節(jié)假日都能回家過。”他找文書查連隊“回家住宿計劃表”，算算輪到自己還很遠(yuǎn)，心情更郁悶。

　　新規(guī)定的出臺，對士官擇偶觀念也產(chǎn)生了沖擊。二連中士小王28歲了，連隊安排他休假回家相親，他一拖再拖，卻頻頻請假外出，請人給他在駐地介紹對象。問其原因，他振振有詞：“在駐地找對象結(jié)婚周末能一家團(tuán)圓，在老家找對象只能當(dāng)‘牛郎織女’。”

　　為啥引發(fā)連鎖反應(yīng)

　　新規(guī)定在落實中為什么會出現(xiàn)新情況呢？旅領(lǐng)導(dǎo)帶著疑問下基層調(diào)查，摸清了問題的根源。

　　條令理解不到位，執(zhí)行起來有偏差。條令對士官回家住宿有明確規(guī)定，但部分單位未能統(tǒng)籌好士官回家住宿與官兵外出的關(guān)系。有的單位節(jié)假日駐地士官回家比例偏大，導(dǎo)致其他戰(zhàn)士外出比例過小。

　　思想認(rèn)識存誤區(qū)，攀比心理在作怪。部分士官對“回家住宿”存在認(rèn)識誤區(qū)，看到他人周末回家便心理不平衡。有些未婚士官擇偶觀念偏移，千方百計在駐地找對象。還有的因為駐地士官回家住宿要當(dāng)“替補”承擔(dān)額外的工作發(fā)牢騷。

　　編制專業(yè)各不同，休假周期有長短。各單位士官比例不同，技術(shù)含量較高的連隊中高級士官比例高，受在位率影響幾周才能安排一次。汽車連士官小陳半個月才能回家一次，于是想調(diào)到士官較少的連隊。

　　管理教育有空檔，回家住宿存隱患。新規(guī)定出臺后，士官回家住宿與地方接觸機會多，也給管理帶來一定隱患，一些連隊對駐地士官回家住宿的教育管理掛了“空擋”。

　　回家或留營都舒心

　　“不僅要讓回家的舒心，連隊干部放心，還要讓留營的安心。”該旅圍繞加強部隊管理，接連走出了“三步棋”。

　　搞好教育引導(dǎo)。他們認(rèn)真組織官兵學(xué)習(xí)條令，引導(dǎo)大家認(rèn)識到，新規(guī)定是關(guān)心士官的實際舉措，作為戰(zhàn)友家在外地的士官應(yīng)當(dāng)支持家在駐地的戰(zhàn)友，多為他們分擔(dān)假日工作。此外，他們還合理調(diào)配外出名額，采取分段分時輪流外出等方法，滿足戰(zhàn)士外出需求。

　　堅持從嚴(yán)管理。依據(jù)條令條例，該旅從嚴(yán)落實士官配偶隨軍、駐地找對象等規(guī)定，對假日回家住宿的士官，連隊做到走前有交代、歸隊有詢問。旅里還與士官家庭簽訂《回家住宿教育管理責(zé)任書》，共同做好士官回家期間管理工作。

　　創(chuàng)造安心條件。旅里及時掌握已婚士官的家庭情況，積極幫助他們解決實際困難。每逢重大節(jié)日，他們還給兩地分居和留營士官的家屬發(fā)送慰問品，并優(yōu)先安排兩地分居的士官回家探親或家屬來隊探望。

　　至此，官兵們紛紛反映，士官回家住宿不再是“撓頭事”，不論是回家還是留營，大家都感到舒心。(朱曉峰 李健南 特約記者 周 林)