●既考核領導干部經(jīng)濟運動的合法性、合規(guī)性，也考核其效益性
●不僅通過審計督促日常工作，更將審計成果作為干部任免重要根據(jù)
□本報記者 陳婷
“在任期間，是否存在因決策失誤、管理不善等原因造成的國有資產(chǎn)喪失浪費？”從現(xiàn)在起，每位在四川省內任職的領導干部都將接收這個問題的拷問，其答案將被審計。
省紀委、省委組織部、省國資委、省監(jiān)察局、省人力資源和社會保障廳、省審計局日前發(fā)出通知，就我省領導干部任期經(jīng)濟義務審計評價措施、成果應用措施和離任經(jīng)濟義務事項交接措施(以下統(tǒng)稱《措施》)作出具體規(guī)定。
《措施》目前處于試行階段。我省正試圖通過規(guī)范領導干部任期經(jīng)濟義務審計工作，使領導干部任期經(jīng)濟義務履行情況得到客觀反應和評價，從而為干部監(jiān)督管理工作供給參考和根據(jù)。
3類人員接收審計評價
任期經(jīng)濟義務審計評價重要針對3類人員展開：黨政重要領導干部即各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府重要負責人；黨政機關領導干部，即省、市(州)、縣(市、區(qū))黨委、政府所屬各部門、各直屬機構、事業(yè)單位重要負責人，國民團體重要負責人，各市(州)、縣(市、區(qū))國民法院、檢察院重要負責人；國有企業(yè)及國有控股(含國有資本占主導地位的)企業(yè)重要負責人。
對領導干部經(jīng)濟義務履行情況的評價內容，重要涉及兼顧社會經(jīng)濟發(fā)展義務、重大經(jīng)濟決策義務、政策履行義務、財政財務義務(規(guī)范財權，依法理財，依法有效組織預算編制和履行，有效防備財政、金融風險及生產(chǎn)經(jīng)營風險，保護國家財政安全和國有資產(chǎn)安全)、管理監(jiān)督義務、廉潔自律義務及其他經(jīng)濟義務等7個方面進行。
繚繞上述內容和對象，我省分辨設計了不同的評價指標。值得注意的是，審計評價既考核領導干部經(jīng)濟運動的合法性、合規(guī)性，也考核其效益性，器重因素分析和原因分析，重視顯績與潛績聯(lián)合，以領導干部具體任職崗位的財權、事權為基礎“以責定評”。
審計成果入干部檔案
對領導干部履行任期經(jīng)濟義務情況的審計評價看法將寫入 《審計成果報告》�！洞胧访靼渍埱螅案骷夵h委應當將審計成果報告作為作出問責決定、研究干部調劑和決定干部任免的重要根據(jù)”。作為日常干部管理監(jiān)督的重要根據(jù)，領導干部經(jīng)濟義務審計成果報告將歸入組織(人事)部門的干部檔案。
《措施》明白：對審計綜合評價看法為“好”的領導干部，聯(lián)合干部任前考核情況，建議黨委給予重用；對審計綜合評價看法為“較好”，審計成果報告反應的違紀違規(guī)問題只承擔一般領導義務的領導干部，根據(jù)黨委決定和有關規(guī)定，對被審計領導干部采用談話、提示教導等措施；對審計綜合評價看法反應為“一般”，審計成果報告反應存在較為嚴重的違紀違規(guī)問題并負有分管義務，但不構成黨紀、政紀處分的領導干部，根據(jù)黨委決定和有關規(guī)定，對被審計領導干部采用誡勉、調劑工作崗位等組織處理措施；對經(jīng)濟義務審計綜合評價看法為“差”，審計成果報告反應存在構成黨紀政紀處分的嚴重違法違規(guī)問題或造成重大經(jīng)濟喪失問題并負有個人義務、直接義務的領導干部，按有關干部管理權限規(guī)定，作出或建議黨委給予通報批評、誡勉、責令辭職、降職、免職等組織處理或請求其引咎辭職。
審計綜合評價看法納入對領導干部的年度考核內容。
為用好審計信息，我省還將建立兩個材料庫：“被審計領導干部經(jīng)濟義務審計信息材料庫”和“審計成果應用材料庫”。形成網(wǎng)絡，在經(jīng)濟義務審計工作領導小組(聯(lián)席會議)各成員單位之間共享。
離任交接須說清名目
為明白界定前任和繼任領導干部的經(jīng)濟義務，《措施》特別明白了領導干部離任時的交接內容和交接程序。
領導干部離任時的經(jīng)濟義務交接，重要包含工作交接和財物交接。在工作交接方面，前任必須告訴繼任者任期內未完成需要下屆領導班子持續(xù)辦理的經(jīng)濟義務事項，包含承包、租賃、合作、抵押、擔保、投資、集資、土地開發(fā)、股權轉讓、資產(chǎn)重組等經(jīng)濟事項，以及黨組或行政會議記錄等議決的相干決策情況，以及任期內尚未處理完畢的經(jīng)濟糾紛和訴訟事項情況。
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