第四屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議9月29日在北京舉行，中英兩國政府部門、知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的100多名代表圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字媒體創(chuàng)新、數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題進(jìn)行對話交流。中國國務(wù)院新聞辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨出席會議并作主旨演講。（國新網(wǎng) 郭研攝影）
推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展 維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全
中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨
在第四屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議上的主旨演講
2011年9月29日 北京
尊敬的艾德·韋澤部長，
女士們、先生們：
金秋九月是北京最美麗的季節(jié)，歡迎英國朋友來到北京，歡迎中英互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界代表出席第四屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議。
中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議是兩國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界具有重要影響的交流機(jī)制。幾年來，中英雙方積極利用這一機(jī)制，交流觀點，分享經(jīng)驗，達(dá)成了許多共識，增進(jìn)了相互了解，促進(jìn)了相互合作，雙方都從中受益。我們希望與英方一起繼續(xù)共同努力，使中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議越辦越好，成為提升兩國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、建設(shè)和管理水平的重要對話交流平臺。
“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”是中國互聯(lián)網(wǎng)的基本政策。中國政府把互聯(lián)網(wǎng)看作當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量，方便人們工作生活的有用工具，國家關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施。我們始終把推動互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用作為重要目標(biāo)，努力為互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。我們主張依法管理互聯(lián)網(wǎng)，努力完善法律規(guī)范、行政監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督和社會教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系，并積極維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全，確�；ヂ�(lián)網(wǎng)健康發(fā)展和有效應(yīng)用。
中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是令人鼓舞的。中國互聯(lián)網(wǎng)用戶已突破5億，互聯(lián)網(wǎng)普及率接近40%，其中農(nóng)村網(wǎng)民超過1.3億，約占網(wǎng)民總數(shù)的27%。中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。電子商務(wù)直接從業(yè)人員已接近200萬，間接帶動1300多萬人就業(yè)。電子政務(wù)促進(jìn)了社會服務(wù)創(chuàng)新，提升了各級政府工作效率和政務(wù)公開水平，互聯(lián)網(wǎng)在滿足公眾知情要求等方面的作用日益凸顯。各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用都在中國快速發(fā)展，社交網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展引人注目，約有一半以上的中國網(wǎng)民通過社交網(wǎng)絡(luò)溝通交流，分享信息。移動互聯(lián)網(wǎng)、移動智能終端的迅速普及，帶來了許多新的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，不僅使互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)更加豐富多彩，而且為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的空間。
互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為人們工作生活帶來諸多便利的同時，也不斷帶來新的挑戰(zhàn)、新的問題。在此，我愿就一些問題與大家進(jìn)行研討、分享看法。
第一，創(chuàng)新。創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的動力。互聯(lián)網(wǎng)是技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)物，其前途也在于創(chuàng)新。中國政府從戰(zhàn)略高度支持和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，在投入大量資金建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和設(shè)立科技攻關(guān)項目以及制定相關(guān)法律法規(guī)過程中，都把支持互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)創(chuàng)新置于優(yōu)先地位。我們支持和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)的運用創(chuàng)新，主張互聯(lián)網(wǎng)運用與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷融合，利用互聯(lián)網(wǎng)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們支持和鼓勵發(fā)展有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、便利人們工作生活的互聯(lián)網(wǎng)運用，倡導(dǎo)提供形式多樣、內(nèi)容豐富的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，以滿足人們多樣化、多層次的信息需求。
第二，知識產(chǎn)權(quán)。中國政府始終把保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)作為維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的重要方面，嚴(yán)格依法打擊各類侵犯數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)行為。我們積極探索建立保護(hù)數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)的法律保障體系、行政監(jiān)管體系、行業(yè)自律體系和社會監(jiān)督體系，取得了顯著成效，并得到國際社會的普遍認(rèn)同。我們很重視與英國在保護(hù)數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作，過去10個月中，針對一些網(wǎng)站非法使用英格蘭足球超級聯(lián)賽視頻的行為，中國政府部門依法關(guān)閉和處罰了150多家網(wǎng)站。中國政府將把保護(hù)數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)作為一項長期任務(wù)，積極營造有利于保護(hù)數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境和市場環(huán)境。
第三，社交網(wǎng)絡(luò)�；ヂ�(lián)網(wǎng)正快速演變。隨著無線網(wǎng)絡(luò)、智能移動終端和社交網(wǎng)絡(luò)的普及，互聯(lián)網(wǎng)更加深刻地影響著人們的生活和社會運行方式。世界各地越來越多的人通過社交網(wǎng)絡(luò)分享信息，這給人們帶來了便利，也給社會管理提出了新的課題。今年以來，在世界一些地方接連發(fā)生的暴力犯罪事件，使人們不得不思考如何防止社交網(wǎng)絡(luò)被濫用。事實表明，不僅發(fā)展中國家面對社交網(wǎng)絡(luò)帶來的新問題，發(fā)達(dá)國家也同樣面對新挑戰(zhàn)。這是世界不少國家共同面對的一個難題。在這個領(lǐng)域，中英雙方可以共同探討，分享經(jīng)驗，加強合作。我們主張合理運用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，興利除弊，實現(xiàn)把新技術(shù)更多用于促進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)步的目標(biāo)。
第四，責(zé)任�；ヂ�(lián)網(wǎng)為公民享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供了便利條件和渠道，為政府了解社情民意，滿足人民需要，維護(hù)人民利益發(fā)揮了日益重要的作用。中國公民通過各種形式在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表言論，互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用新服務(wù)為人們切磋互動、交換看法提供了廣闊的空間，僅微博客用戶已突破3億。網(wǎng)上交流活躍是中國互聯(lián)網(wǎng)的一大特點，廣大網(wǎng)民踴躍參與網(wǎng)上信息傳播和內(nèi)容創(chuàng)造，使中國互聯(lián)網(wǎng)的活力不斷增強。同時也要看到，虛擬社會與現(xiàn)實社會結(jié)合，網(wǎng)上與網(wǎng)下聯(lián)動，互聯(lián)網(wǎng)對社會、對公眾的影響越來越大，需要強化與之相關(guān)的社會責(zé)任，維護(hù)好互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的秩序。各利益相關(guān)方都應(yīng)自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會道德準(zhǔn)則，不得損害國家利益、公共利益，不得損害其他公民的合法權(quán)益。要把互聯(lián)網(wǎng)信息的自由流動和安全流動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合起來。
第五，安全。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不僅是維護(hù)某一國家的安全，而是維護(hù)國際社會的共同安全。中國反對任何形式的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊行為，堅決反對網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽。同世界各國一樣，中國面臨日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢。除了中國互聯(lián)網(wǎng)自身的脆弱性，遭受來自境外的黑客攻擊日益突出，給中國帶來巨大損失。中國已經(jīng)成為世界上黑客攻擊的主要受害國之一。中國等發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)比發(fā)達(dá)國家更大、更多，發(fā)達(dá)國家應(yīng)利用自身在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和安全保障能力等方面具有的明顯優(yōu)勢，為發(fā)展中國家提供幫助，而不應(yīng)利用這樣的優(yōu)勢做強加于人的事情。
第六，合作。各國互聯(lián)網(wǎng)彼此相聯(lián)，又分屬不同主權(quán)范圍，這決定了加強國際交流與合作的必要性�；诓煌纳鐣l(fā)展程度以及法律和文化傳統(tǒng)的差異，各國對網(wǎng)絡(luò)安全的不同關(guān)切應(yīng)受到尊重。應(yīng)對日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)，各國除加強自身的能力建設(shè)，迫切需要加強國際合作�；ヂ�(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國際交流與合作，應(yīng)體現(xiàn)完全平等、相互尊重、互助互利的原則，反對以“網(wǎng)絡(luò)自由”為名，行“互聯(lián)網(wǎng)強權(quán)”之實。鑒于網(wǎng)絡(luò)安全問題的復(fù)雜性，應(yīng)充分聽取各國各方意見，以公開和普遍參與的方式，平衡處理各方關(guān)切，共同制定網(wǎng)絡(luò)安全國際規(guī)則，中國愿意積極參與這一過程。
女士們、先生們，
中英兩國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有共同的利益，共同的責(zé)任，應(yīng)彼此尊重，求同存異，增進(jìn)理解，加強合作，共同為促進(jìn)世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和安全做出貢獻(xiàn)。
繼第29屆北京奧運會之后，第30屆奧林匹克運動會明年將在倫敦舉行，中國網(wǎng)絡(luò)媒體將深度關(guān)注并將積極參與倫敦奧運會。我們期待著分享倫敦奧運會的精彩和成功。
祝第四屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議圓滿成功。
謝謝大家！
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