隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,近幾年福山區(qū)的流動人口急劇上升,特別是清洋街道辦事處,大部份外來務(wù)工人員都集中到本轄區(qū)管理范圍內(nèi)�，F(xiàn)有流入人員18000人(含本市七區(qū)內(nèi)流入人員6000人),其中流入已婚育齡婦女4000人。清洋街道辦事處充分認識到了做好流動人口計劃生育工作對穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要意義,把流動人口計劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程,全街道“一盤棋”使流動人口管理步入了“綜合管理、全面服務(wù)、區(qū)街一體、內(nèi)外和諧”的良性軌道。主要經(jīng)驗是從管理入手,抓好“五個機制”的落實。
　　一是綜合治理機制。把流動人口計生工作納入綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制的重要內(nèi)容,把工作任務(wù)落實到部門一把手中。每月召開各居委會和有關(guān)部門參加的流動人口計生管理聯(lián)席會議,通報情況、查找問題、制定改進措施。二是屬地化管理機制。積極推行“誰用工誰負責,誰受益誰管理”的工作模式,將流動人口納入常住人口管理服務(wù)范圍,與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。充分利用流動人口信息交換平臺,加強流入地和流出地之間的信息交換和反饋,隨時了解和掌握流動人口計劃生育情況,隨時變更信息,保證有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學性和實用性。三是跟蹤管理服務(wù)機制。流動人口在流出前要辦理一個《婚育證明》,簽訂一份計劃生育合同書,落實一項有效避孕節(jié)育措施,建立一整套計生檔案,留下一個詳細的通訊地址和聯(lián)系方式,加強流動人口雙向管理。四是自我管理機制。充分發(fā)揮計生協(xié)會“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用,在流動人口較多的市場、廠礦企業(yè)建立“流動人口計劃生育協(xié)會”,并圍繞生育、節(jié)育、健康查體等情況,開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖健康等方面的服務(wù)。五是依法管理機制。我們嚴格要求部門和工作人口依法行政、依法管理,嚴格執(zhí)行“七不準”規(guī)定和流動人口管理辦法,維護流動人口的合法權(quán)益。切實做好流動人口管理服務(wù)工作。
　　　　　　　(朱學江　于榮)

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