全國收費(fèi)公路專項清理第一階段摸底調(diào)查已于8月底結(jié)束,各地摸底情況近期對外公布。截至目前,至少已有江蘇、北京、山東、寧夏等12省市公布了收費(fèi)公路摸底調(diào)查結(jié)果。,收費(fèi)公路去年收費(fèi)額達(dá)1025.7億元。
疑問1一直收費(fèi)為何債務(wù)如此高
為什么公路一直收費(fèi),可還是解決不了這個巨額債務(wù)的問題?
國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所資深研究員董焰說,光看這兩個數(shù)字還不能完全說明問題,需要核實(shí)這些錢用于還債的是多少?總債務(wù)額是多少?每年收費(fèi)的還債比例是多少?把這個搞清楚了可能對于深入解決這個問題更有好處。
董焰分析,我國地廣人多,公路建設(shè)的任務(wù)非常繁重,不僅有龐大的高速公路網(wǎng),還有其他輔助的一級公路、二級公路、三級公路,建設(shè)費(fèi)用完全靠國家來拿錢很困難。
董焰說,“十五”、“十一五”期間我國加快了高速公路建設(shè),還有普通省道和城市道路的建設(shè)以及農(nóng)村道路的建設(shè)。國家拿出了一部分資金,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此也用收費(fèi)公路中的收費(fèi)來解決問題,所以債務(wù)的償還被擴(kuò)大了,用途也被擴(kuò)大了,收費(fèi)公路解決債務(wù)心有余而力不足。
自查自糾會不會存在瞞報
根據(jù)此前的方案,今年的全國收費(fèi)公路專項清理前后將持續(xù)一年,總共分為四個階段,第二階段從2011年9月1日-12月31日,為自查自糾階段。
“目前,二級收費(fèi)公路到期仍然在收費(fèi)的情況很普遍,而縣級公路亂收費(fèi)的情況更是比較嚴(yán)重,讓地方自己上報,出于利益考慮,存在虛報瞞報情況發(fā)生的可能!敝袊缈圃航(jīng)濟(jì)研究所高級研究員徐逢賢認(rèn)為,如果在上報過程中監(jiān)察力度不夠的話,調(diào)查摸底難免存在水分,這樣將不利于后期工作的開展。
國家審計署此前發(fā)布的報告顯示,一些省市將收費(fèi)多年、效益較好的公路“改頭換面”,違規(guī)重新批準(zhǔn)和計算收費(fèi)期限。還有的地方政府將已償清貸款的公路,賣給企業(yè)變成經(jīng)營性公路,并且一再倒賣,結(jié)果是收費(fèi)年限一再延長。
減免收費(fèi)路段會否引交通擁堵
有網(wǎng)友爆料說,現(xiàn)在北京機(jī)場高速由于減免了一些收費(fèi),機(jī)場高速立刻遭遇了交通擁堵。這樣的矛盾又該如何解決呢?
董焰認(rèn)為,汽車越來越多,但是道路是有限的。某些道路按照國家的規(guī)定停止收費(fèi)以后,隨著價格規(guī)律的引導(dǎo),就會有大量車輛涌到這些道路上來。
根據(jù)“十二五”規(guī)劃,車輛還要大量增加,但道路的增長是有限度的,所以車輛的擁堵現(xiàn)象恐怕在今后一個相當(dāng)長的時間內(nèi)還是會存在的。
董焰建議,普遍地在某一個區(qū)域內(nèi)或者一個城市內(nèi)下調(diào)一下收費(fèi)額度,比如說把20塊錢降成10塊錢或15塊錢,這樣可能會更有效果。
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