19日,媒體還在報(bào)道卡扎菲仍不死心,正策劃在利比亞南部建立獨(dú)立國家,20日晚上,卡扎菲重傷身亡的照片已經(jīng)傳遍世界?ㄔ魄懊擞、意大利總理貝盧斯科尼在得知他的死訊后,用拉丁語表示,一切都是瞬息萬變的。
對卡扎菲自己而言,在戰(zhàn)場上被打死也許是個(gè)最理想的結(jié)果,正如他此前曾豪言要“戰(zhàn)死沙場”一樣。對北約和“全國過渡委員會”而言,則更像是吃了一顆定心丸。
然而卡扎菲的死難以從根本上解決所有問題,利比亞的明天并不是一片明朗,從未有過現(xiàn)代國家機(jī)制的利比亞能否實(shí)現(xiàn)真正意義上的“平穩(wěn)過渡”,實(shí)難預(yù)料。
伴隨著利比亞珍貴的石油資源之爭,當(dāng)利比亞的硝煙散盡,誰在切分這塊“蛋糕”,誰能在大國博弈中勝出,真正屬于利比亞以及大國之間的戰(zhàn)爭,或許才剛剛開始……
紅包不好分
戰(zhàn)后忙搶資源 參戰(zhàn)國急兌“汗馬功勞”
法國《論壇報(bào)》21日引述法國國防部長熱拉爾·隆蓋的話說,法國將尋求在戰(zhàn)后利比亞的主導(dǎo)地位,稱利比亞新領(lǐng)導(dǎo)人“虧欠”法國。隆蓋當(dāng)天接受《世界報(bào)》采訪時(shí)說,法國“將努力在利比亞扮演主要伙伴角色,利比亞領(lǐng)導(dǎo)人知道他們欠我們很多”。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,利比亞石油儲量估計(jì)約430億桶,居非洲首位。北約空襲前每日原油產(chǎn)量約160萬桶,雖僅占全球原油供應(yīng)量的約2%,卻屬全球少數(shù)的高質(zhì)量低硫輕質(zhì)原油。作為歐洲最重要的油氣來源國之一,利比亞的石油產(chǎn)量88%出口到了歐洲,其中出口意大利的占出口總量的28%,法國占 15%、德國和西班牙各約占10%。
報(bào)道稱,戰(zhàn)前,意大利是在利比亞擁有最多石油開采與生產(chǎn)份額的西方國家。對此,自認(rèn)為對利比亞反對派的勝利立有汗馬功勞的法國自然不會買賬。有報(bào)道說,利反對派曾以石油利益換取法國的支持,承諾戰(zhàn)后法國可以控制利比亞35%的石油生產(chǎn)。法國外長阿蘭· 朱佩也不加掩飾地把法國介入利比亞軍事沖突稱作是“對未來的投資”。
有“投資”就必然要著眼于“回報(bào)”。可以預(yù)計(jì)的是,不僅歐洲國家與美國之間,即使是參戰(zhàn)的法國與意大利,甚至包括與阿拉伯國家卡塔爾之間都將有一場爭奪利比亞石油開采權(quán)益的博弈。
《華盛頓觀察者報(bào)》稱,從美國方面來看,雖然其在利比亞的石油權(quán)重并不大(美國僅有1%的石油是從利比亞進(jìn)口的),但因其參與對利比亞的軍事干預(yù)也花費(fèi)了近10億美元,因此美國也絕不甘心在這場利比亞戰(zhàn)后利益分割中充當(dāng)看客,一些美國石油公司如康菲石油公司、馬拉松石油公司等也摩拳擦掌希望進(jìn)入利比亞。
另外,與其歐洲盟國所不同的是,作為擁有全球利益的超級大國,美國還從全球反恐戰(zhàn)略和利比亞未來發(fā)展對此輪北非中東國家動蕩以及未來該地區(qū)格局演變等深層次的影響來“掂量”利比亞的分量。
美國是否打算把其成立多年卻在非洲始終找不著落腳點(diǎn)的“非洲司令部”最終安頓在利比亞,已成為人們觀察的另一個(gè)焦點(diǎn)。
石油大蛋糕
重建生產(chǎn)力是關(guān)鍵
《論壇報(bào)》稱,利比亞戰(zhàn)后重建最關(guān)鍵的,是被戰(zhàn)爭所損害的石油生產(chǎn)能力。但卡扎菲之死增加了利比亞石油產(chǎn)出在中斷數(shù)月之后迅速恢復(fù)至戰(zhàn)前水平的可能性。外界此前曾有過擔(dān)心,即由于卡扎菲仍然在逃,他的追隨者可能發(fā)動一場和伊拉克類似的針對石油基礎(chǔ)設(shè)施的叛亂。這可能令外界期待已久的石油產(chǎn)出恢復(fù)正常再拖延一段時(shí)間。
法國興業(yè)銀行大宗商品資深分析師維特納說,所幸的是,卡扎菲的追隨者現(xiàn)在將放下武器,利比亞國內(nèi)安全局勢將得以改善,利比亞的油田將很快恢復(fù)生產(chǎn)。
意大利安莎社報(bào)道稱,意大利能源巨頭埃尼是率先恢復(fù)在利比亞石油開采的外國企業(yè)。截至9月26日,埃尼已經(jīng)鉆探了15口油井,目前每天生產(chǎn)石油31900桶。埃尼還表示接下來會陸續(xù)恢復(fù)公司在利比亞境內(nèi)其他油井的生產(chǎn)。
法國能源公司道達(dá)爾9月26日宣稱,他們已經(jīng)于9月23日恢復(fù)石油生產(chǎn),目前生產(chǎn)規(guī)模正與日俱增,預(yù)計(jì)將達(dá)到40000桶的日產(chǎn)量。同一天,西班牙的雷普索爾-YPF公司表示,雖然他們在利比亞的石油重建還未開始,但是公司已經(jīng)委托承包商開始評估那里的石油構(gòu)架。
英國廣播公司報(bào)道稱,意、法等國石油企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)石油生產(chǎn),無疑給“過渡委”吃下了一顆定心丸。
結(jié)交新朋友
北約無力挑大梁 邀金磚國家解圍
法國歐洲新聞電視臺報(bào)道稱,由于經(jīng)濟(jì)衰退和債務(wù)危機(jī)等因素,北約各國無力在重建利比亞方面獨(dú)挑大梁,因此希望其他國際社會成員多盡義務(wù)。
該臺報(bào)道稱,歐盟外交事務(wù)負(fù)責(zé)人阿什頓日前表示,聯(lián)合國應(yīng)在利比亞重建和未來發(fā)展中起“主導(dǎo)作用”,而薩科齊此前特意邀請中國、俄羅斯、印度和巴西出席 “9·1”會議,并強(qiáng)調(diào)不論是否參戰(zhàn)國,只要應(yīng)邀與會,就“都是利比亞的朋友”,希望借助這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)處境較好的新興國家的用意昭然若揭。
《今日美國》稱,利比亞擁有世界最低的負(fù)債率,公共債務(wù)僅占GDP3.3%,但經(jīng)過內(nèi)戰(zhàn)后,利比亞滿目瘡痍,百廢待興,石油生產(chǎn)和許多公共基礎(chǔ)設(shè)施被破壞,不少人家園被毀,財(cái)產(chǎn)受損。經(jīng)合組織預(yù)測,2011年利比亞經(jīng)濟(jì)增長率將為-19%,而2012年則為-16%,經(jīng)濟(jì)過度依賴石油出口,石油出口又過度依賴自身經(jīng)濟(jì)也不景氣的法、意兩國,這些都是重建的不利因素。
“法國24”新聞網(wǎng)稱,除了石油蛋糕的分割以及對將以萬億美元計(jì)的重建訂單的爭奪以外,主導(dǎo)利比亞未來的政治發(fā)展方向并將其納入由法國總統(tǒng)薩科齊倡議成立的“環(huán)地中海經(jīng)濟(jì)圈”(卡扎菲過去拒絕加入這一機(jī)制),則是法國等歐盟國家更遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。
這個(gè)計(jì)劃除了包括一些歐盟國家,還要包括地中海南岸的埃及、突尼斯等北非國家以及地中海東岸的以色列、敘利亞、卡塔爾等中東地區(qū)國家。這個(gè)“經(jīng)濟(jì)圈”的建立,不僅可以為歐洲的戰(zhàn)略安全建立緩沖區(qū),而且有利于其經(jīng)濟(jì)版圖的擴(kuò)張,增強(qiáng)法國、歐盟在世界上的影響力。
利比亞與中國關(guān)系 或“低開高走”
俄羅斯、巴西和中國此前一直未支持干涉利比亞。8月底,路透社援引利比亞石油公司發(fā)言人瑪友夫的話稱,在反對派掌權(quán)后,上述三國的利益將受到影響,但分析人士認(rèn)為,這或許是一個(gè)“低開高走”的過程。
英國前駐利比亞大使達(dá)爾頓對財(cái)新記者表示,就中國而言,長遠(yuǎn)來看,由于中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯,中國將能夠繼續(xù)與利比亞新政府從事貿(mào)易往來。
“剛開始時(shí)可能是一個(gè)冷關(guān)系,但如果中國政府對利比亞新政府的政策和需求保持敏感,這種冷關(guān)系不會持續(xù)太久。”達(dá)爾頓說。
難保老朋友
歐美干預(yù) 與阿拉伯世界友誼難繼續(xù)
《華盛頓郵報(bào)》援引一家設(shè)在華盛頓的大西洋理事會的一名高級顧問的話稱,“現(xiàn)在利比亞的情形讓人聯(lián)想到伊拉克后來的持續(xù)混亂,不知道‘全國過渡委員會’如何避免利比亞陷入泥潭。”
《悉尼先驅(qū)早報(bào)》猜測稱,卡扎菲之死是血淋淋的事實(shí),北約干預(yù)利比亞局勢擁有合法性,而這種合法性是阿拉伯聯(lián)盟和海灣合作委員會在聯(lián)合國安理會授予的。
雖然阿拉伯國家和土耳其現(xiàn)在已經(jīng)承認(rèn)全國過渡委員會為利比亞合法政府,接下來,幫助利比亞重建的重任是否能落在它們以及北約歐洲成員國的肩上呢?
美國哥倫比亞公司新聞網(wǎng)評論稱,顯然,專家們對于用什么手段幫助利比亞重建也是束手無策,這讓各國與利比亞新政權(quán)建立外交顯得困難重重。
《澳大利亞人報(bào)》質(zhì)疑道,“利比亞將給阿拉伯世界帶來什么?”報(bào)道援引政治分析人士觀點(diǎn)稱,盡管現(xiàn)在利比亞的變革顯得鼓舞人心,但其暴力革命和外力干預(yù)的形式注定不能成為阿拉伯世界變革的樣板,而且,在歐美國家的干預(yù)下,利比亞能否與阿拉伯世界的“老朋友們”繼續(xù)友好將成為一大挑戰(zhàn)。
本版文/記者 郭悅
本版制圖/周建文
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