授旗

　　日前,司法部集體一等功表彰授旗儀式在德州監(jiān)獄舉行,司法部、省司法廳、省監(jiān)獄管理局和德州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席儀式,對(duì)德州監(jiān)獄榮立集體一等功及取得的不凡成就給予高度評(píng)價(jià),一個(gè)曾默默無(wú)聞的監(jiān)獄單位由此進(jìn)入外界的視線。從十多年前的全省監(jiān)獄系統(tǒng)“困難大戶”,到如今的全省、全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)先進(jìn)集體,了解內(nèi)情的人都說(shuō),德州監(jiān)獄十年磨劍守平安、嘔心瀝血著華章,走出了一條自強(qiáng)不息、勵(lì)精圖治、創(chuàng)新發(fā)展之路,特別是以楊希明為監(jiān)獄長(zhǎng)的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,遵照省監(jiān)獄管理局“單項(xiàng)工作求突破,重點(diǎn)工作爭(zhēng)先進(jìn),整體工作上水平”的總體要求,圍繞“突出一個(gè)主題,加快兩項(xiàng)建設(shè),推進(jìn)三項(xiàng)改革,建設(shè)四型監(jiān)獄”的戰(zhàn)略構(gòu)思,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,全力推動(dòng)監(jiān)獄整體工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,順利建成省級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄,相繼獲得“省直機(jī)關(guān)文明單位”、“先進(jìn)基層黨組織”,全省“公正執(zhí)法先進(jìn)單位”、“人民滿意政法單位”和全國(guó)“公正執(zhí)法規(guī)范執(zhí)業(yè)活動(dòng)先進(jìn)單位”、“監(jiān)獄勞教工作先進(jìn)集體”等殊榮；先后榮立集體二等功六次,今年又被司法部榮記集體一等功；涌現(xiàn)出全國(guó)司法行政系統(tǒng)二級(jí)英模2名、全國(guó)優(yōu)秀監(jiān)獄長(zhǎng)1名。2010年4月,監(jiān)獄長(zhǎng)楊希明作為全國(guó)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人代表,光榮出席在北京召開的座談會(huì),受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切接見。

　　“三網(wǎng)共建”打造平安監(jiān)獄

　　多年來(lái),德州監(jiān)獄始終把監(jiān)管場(chǎng)所的安全穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持部署、檢查、總結(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)“四個(gè)首先”,大力推進(jìn)平安監(jiān)獄建設(shè),截至2010年,已連續(xù)創(chuàng)造了監(jiān)管安全17周年的歷史佳績(jī)。

　　——完善安全教育網(wǎng)。該獄從提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化教育入手,堅(jiān)持用典型案例教育引導(dǎo)警察職工,牢固樹立“關(guān)注安全就是關(guān)愛生命,保證安全就是保護(hù)自己”的新理念,克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,增強(qiáng)做好安全工作的自覺性和主動(dòng)性。在服刑人員中長(zhǎng)年開展反脫逃教育,組織進(jìn)行“脫逃危害”、“違紀(jì)成本”大討論,強(qiáng)化他們的遵規(guī)守紀(jì)和安全防護(hù)意識(shí),筑牢了安全穩(wěn)定的思想防線。

　　——健全安全責(zé)任網(wǎng)。為切實(shí)抓好安全制度落實(shí),該獄堅(jiān)持推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)金、安全首問負(fù)責(zé)制和區(qū)域安全分擔(dān)制度,每年組織簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,各監(jiān)區(qū)單位分別與包組警察、全體服刑人員續(xù)簽安全“承諾書”,努力構(gòu)建起安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,形成責(zé)任到人、上下聯(lián)動(dòng)、共保安全的目標(biāo)責(zé)任體系。

　　——構(gòu)建安全防范網(wǎng)。他們制定并嚴(yán)格落實(shí)一系列的特別檢查、安全巡查、隱患排查制度,突出重點(diǎn)管理,積極開展服刑人員改造風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判,組建精神康復(fù)中心,推進(jìn)“四防一體化”建設(shè)和安全防范值勤改革,定期開展“三共”聯(lián)防、應(yīng)急演練等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄較長(zhǎng)周期的持續(xù)安全穩(wěn)定,連續(xù)多年被省監(jiān)獄管理局評(píng)為“平安監(jiān)獄建設(shè)先進(jìn)單位”。

　　“三化并行”打造文明監(jiān)獄

　　德州監(jiān)獄始終高擎文明建設(shè)的旗幟,堅(jiān)持依法、科學(xué)、文明管理和“以德育人”的主題思路,全力踐行“守法尚德、揚(yáng)善棄惡、自贖求新、明禮樂學(xué)”的改造新理念,促進(jìn)了服刑人員改造質(zhì)量的不斷提升,大大降低了刑釋人員的重新犯罪率,較好地落實(shí)了監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”。

　　——刑罰執(zhí)行規(guī)范化。為提高監(jiān)獄執(zhí)法公信力,特別是在減刑、假釋、保外就醫(yī)等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)上,該獄認(rèn)真落實(shí)政策、程序、獎(jiǎng)懲、結(jié)果“四公開”,定期舉辦服刑人員家屬學(xué)校,推行獄檢執(zhí)法合議制度,聘請(qǐng)社會(huì)執(zhí)法監(jiān)督員,自覺接受各方監(jiān)督,保證了各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的公正和透明；成立了法律援助工作室,先后為服刑人員辦理法律援助案件近百例,有效維護(hù)了他們的合法權(quán)益；認(rèn)真落實(shí)“執(zhí)法工作規(guī)范”,推行服刑人員風(fēng)險(xiǎn)抵押分和計(jì)分考核聽證制度,提高了警察業(yè)務(wù)水平,多次被評(píng)為司法行政系統(tǒng)公正執(zhí)法先進(jìn)單位。

　　——獄政管理科學(xué)化。深入開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),所有監(jiān)區(qū)全部通過了省局“規(guī)范化監(jiān)區(qū)”驗(yàn)收；積極開展“業(yè)務(wù)爭(zhēng)先”和警察一日?qǐng)?zhí)勤規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng),確保獄政管理工作科學(xué)規(guī)范。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、落實(shí)行為規(guī)范作為服刑人員改造的重要標(biāo)尺,借鑒吸收《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》等中華傳統(tǒng)文化精華,組織編創(chuàng)《服刑人員改造口訣》,系統(tǒng)開展行為規(guī)范背誦、規(guī)范歌曲傳唱、隊(duì)列紀(jì)律考評(píng)、監(jiān)舍內(nèi)務(wù)達(dá)標(biāo)等活動(dòng),營(yíng)造了文明、有序的改造環(huán)境；突出伙食保障、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)工作,在全省監(jiān)獄系統(tǒng)率先建成了“星級(jí)文明伙房”和“星級(jí)文明醫(yī)院”,保障罪犯合法權(quán)益。

　　——教育改造多元化。為貫徹落實(shí)監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”,該獄積極探索新形勢(shì)下教育改造的新途徑。針對(duì)押犯新特點(diǎn),不斷強(qiáng)化心理矯治工作,相繼有80多名警察獲得國(guó)家三級(jí)、二級(jí)心理咨詢師資格證書,與德州學(xué)院聯(lián)合組建心理咨詢教學(xué)實(shí)踐基地,借助雙向交流,提高了監(jiān)獄警察的心理矯治技能。建立服刑指導(dǎo)中心,開播《獄內(nèi)新聞》、《健康之聲》,長(zhǎng)年開展“生活有藍(lán)天”出監(jiān)教育活動(dòng)。堅(jiān)持把勞動(dòng)作為教育改造服刑人員的有效手段和培養(yǎng)罪犯習(xí)藝能力的重要措施,積極爭(zhēng)取地方政策扶持,建立勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心教學(xué)實(shí)踐基地,強(qiáng)化服刑人員職業(yè)教育培訓(xùn),每年對(duì)面臨刑釋的服刑人員舉行用工推介活動(dòng),走出了一條服刑人員職業(yè)教育社會(huì)化統(tǒng)籌的新路子。堅(jiān)持以德為脈,打造特色文化,以監(jiān)區(qū)為單位確立和而不同的“德”字文化主題,借以調(diào)動(dòng)罪犯明德、修德、補(bǔ)德的自覺性和主動(dòng)性,同時(shí)組建威風(fēng)鑼鼓、安塞腰鼓等多個(gè)民俗文化表演隊(duì),經(jīng)常邀請(qǐng)社會(huì)文藝團(tuán)體來(lái)獄開展文化幫教活動(dòng),形成“育人鑄魂,勵(lì)志圖新”的罪犯改造新亮點(diǎn),提高了監(jiān)區(qū)文化的改造力。

　　作為配合社會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨員干部警示教育基地,他們還先后舉行懺悔演講和警示教育130多場(chǎng),累計(jì)接受教育者達(dá)7萬(wàn)余人,有效發(fā)揮了監(jiān)獄工作的社會(huì)價(jià)值,被省紀(jì)委、監(jiān)察廳評(píng)為全省“廉政教育示范基地”。

　　“三維互動(dòng)”打造創(chuàng)新型監(jiān)獄

　　面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),德州監(jiān)獄堅(jiān)持圍繞管理、制度、服務(wù)“三維互動(dòng)”,積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全力打造“境界高,能力強(qiáng),形象好”的警察職工隊(duì)伍,推動(dòng)了監(jiān)獄整體工作的創(chuàng)新發(fā)展。

　　——以管理引領(lǐng)創(chuàng)新。該獄著眼素質(zhì)強(qiáng)警、形象樹警,積極開展社會(huì)主義法治理念教育和“執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵”等活動(dòng),結(jié)合規(guī)范化管理年和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅(jiān)定信念,執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),全面加強(qiáng)警容風(fēng)紀(jì)管理、警務(wù)督察與綜合考核工作,還組建了盾牌、男警、女警、職工“四個(gè)方隊(duì)”,強(qiáng)化日常訓(xùn)練,提高警體素質(zhì),使警察職工隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)。

　　——以制度激發(fā)創(chuàng)新。立足政治建警,積極開展“學(xué)習(xí)型黨組織”和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè),全面推進(jìn)監(jiān)獄體制、人事、用工制度改革,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流等方法,優(yōu)化提升中層班子的年齡、文化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了班子隊(duì)伍的整體合力。加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政效能管理,開展“核心價(jià)值觀”大討論和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)系列活動(dòng),分批選送優(yōu)秀青年警察和新任中層干部到社會(huì)知名院校學(xué)習(xí)深造,全力打造忠誠(chéng)敬業(yè)、拼搏進(jìn)取、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的警察職工隊(duì)伍,有效激發(fā)了監(jiān)獄工作的生機(jī)與活力。

　　——以服務(wù)保障創(chuàng)新。該獄積極倡導(dǎo)“緊張工作,快樂生活”新理念,先后組建長(zhǎng)跑、游泳、乒乓球、太極拳、自行車、戲曲、讀書、書畫攝影、籃球等“八會(huì)一隊(duì)”和警察合唱團(tuán),創(chuàng)辦網(wǎng)上書苑,開辦警苑講堂,放映露天電影,逐步形成了“室內(nèi)有歌聲、操場(chǎng)有號(hào)聲、社區(qū)有笑聲”的警營(yíng)文化氛圍。著眼從優(yōu)待警、實(shí)事惠民,推行免費(fèi)健康查體和集體帶薪休假,先后組織警察參觀上海世博會(huì),開展職工拓展訓(xùn)練,強(qiáng)化和諧家園建設(shè),大力推進(jìn)暖心、愛心、綠化、亮化工程,努力創(chuàng)造優(yōu)美舒適的安居環(huán)境,大幅提高了警察職工的幸福指數(shù)和職業(yè)自豪感。

　　揚(yáng)帆遠(yuǎn)航正逢時(shí),承接著榮立集體一等功的蓬勃士氣,處在歷史最好時(shí)期的德州監(jiān)獄正以推動(dòng)新監(jiān)獄建設(shè)為契機(jī),以創(chuàng)建部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄為目標(biāo),描繪著新的發(fā)展藍(lán)圖,人們有理由相信,他們還將創(chuàng)造出新的輝煌業(yè)績(jī)�！　　　�(昝茂軍　薛衛(wèi)華)