經(jīng)十路上的黑出租在拉客。
荷載7人的面包車被改裝成了11座。
段店立交橋下的黑摩的。
10月24日上午,24歲的董露來(lái)到千佛山的公交站牌處想坐公交車去章丘,可是等了十幾分鐘也沒(méi)有車。天氣有些冷,她看了看站牌后面的黑出租,便迅速鉆了進(jìn)去。其實(shí),從上大學(xué)開(kāi)始,除了能恰好趕上學(xué)校班車,乘坐黑車就成了她往返于山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院本部和燕山校區(qū)的主要交通方式。從二環(huán)東路至二環(huán)西路短短12公里的路程,越來(lái)越多的黑出租開(kāi)始在經(jīng)十路的多處站點(diǎn)停靠:臘山立交橋下,省體育中心邊,千佛山山腳下,燕山立交橋下,乃至再往東的邢村立交橋附近。從無(wú)到有,從小到大,為何黑出租不僅屢禁不止,反而在最近幾年發(fā)展壯大起來(lái)了?近日,記者對(duì)經(jīng)十路上的黑出租進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
■現(xiàn)場(chǎng)
這些小面包大多進(jìn)行了改裝 荷載7人的車坐進(jìn)了11人
在經(jīng)十路與千佛山路的交叉口附近,每天都會(huì)有幾輛面包車�？吭谇Х鹕焦徽九频暮竺嬲袛埳�。“去章丘了,去章丘了,十塊錢”,車主不停地在站牌處吆喝著。
記者在講明去章丘之后,好幾個(gè)司機(jī)都吆喝著記者上車,最后記者進(jìn)了最前面的一輛面包車,司機(jī)是位姓馬的師傅。他說(shuō),這里平時(shí)約有四五輛黑出租靠活,周末更多,大約得有十幾輛,“大家都是一個(gè)村的,彼此都認(rèn)識(shí),沒(méi)有搶客的狀況”。另一名司機(jī)也說(shuō),“誰(shuí)的車排在前面就先上誰(shuí)的車,大家輪流走,都能拉到活。”這就是“規(guī)矩”。
“你先在車?yán)锏鹊取?馬師傅說(shuō)得湊夠了人才能發(fā)車,一車最多可以載十名乘客。
記者在車上看到,原本是荷載七個(gè)人的五菱面包車,后面已經(jīng)被改裝為三排座位。“你個(gè)高坐在后面肯定不得勁”,于是記者被安排坐在了副駕駛位置。當(dāng)天是周一,去章丘的人不是很多,等了將近二十分鐘才湊了七個(gè)人。見(jiàn)實(shí)在等不到人了,馬師傅只好發(fā)了車。在路上,只要看到路邊站著一些學(xué)生模樣的人,馬師傅就會(huì)停下問(wèn)問(wèn)是不是去章丘的,終于在邢村立交橋附近又拉上了三個(gè)人。一路上車速很快,“咱這車五十分鐘就到了,坐公交車得一個(gè)多小時(shí)”,馬師傅說(shuō)。
除了千佛山處,經(jīng)十路沿線的燕山立交橋處、省體育中心等處也都聚集著不少發(fā)往章丘的黑面包。馬師傅說(shuō),那些黑出租也大都來(lái)自章丘。
馬師傅每天都會(huì)往返濟(jì)南章丘一兩趟,周末人多,他就會(huì)多跑幾趟�！霸率杖敫_(kāi)正規(guī)出租的差不多吧,四五千塊錢應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題�！瘪R師傅說(shuō),開(kāi)正規(guī)出租得交各種各樣的費(fèi)用,并且還得沒(méi)日沒(méi)夜地加班開(kāi)車,不如像他這樣,每天只要來(lái)回跑上幾趟就夠了,時(shí)間也更自由。一些熟識(shí)的�？鸵矔�(huì)給他打電話,他就會(huì)出去跑一些長(zhǎng)途；另外,有些學(xué)生出去游玩,也會(huì)給他打電話包車。
失地農(nóng)民專職干起了黑出租 一些老年代步車也變身黑摩的
據(jù)馬師傅介紹,他的家就住在章丘的李家埠村,這個(gè)小村子的對(duì)面就是明水大學(xué)城,現(xiàn)在大學(xué)城里有山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院燕山學(xué)院、山東凱文職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山東杏林職業(yè)技術(shù)學(xué)院等各大高校。馬師傅每天的工作就是把面包車停在凱文職業(yè)技術(shù)學(xué)院的門口等著學(xué)生坐他的車去市區(qū)。
李家埠村正好位于濟(jì)南市區(qū)跟章丘市區(qū)的中間地帶。近幾年,隨著濟(jì)南東部新城的開(kāi)發(fā),各大高校進(jìn)駐大學(xué)城,他們的村莊也發(fā)生了巨大的變化�！按遄永锏牡卮蟛糠侄假u了搞開(kāi)發(fā),大家沒(méi)地種了,有些人進(jìn)了工廠,還有些人就開(kāi)起了出租�！�
兩年前,看到大學(xué)城的入駐帶來(lái)的巨大市場(chǎng)需求之后,他就從工廠里辭了職,買了一輛五菱面包車,在濟(jì)南到章丘的這條交通大動(dòng)脈上開(kāi)起了黑出租。馬師傅認(rèn)真地說(shuō),“這是拉人在路上跑,可不是拉貨,必須得車況好,舊車肯定不能干這活,速度這么快,人拉多了肯定會(huì)出問(wèn)題”,據(jù)他介紹,在他們那個(gè)村已經(jīng)有十幾戶專職干起了黑出租。
記者在經(jīng)十路南側(cè)的凱文職業(yè)技術(shù)學(xué)院門口看到,大約有十幾輛面包車停在這里,還有一些紅色摩的,“有的是開(kāi)往章丘市中心的,有的是開(kāi)往濟(jì)南市區(qū)的,從這到濟(jì)南,坐濟(jì)章快客的話得13塊錢,坐K301又得等很長(zhǎng)時(shí)間,還不如坐我的車,10塊錢一位,想到哪把你送到哪。”馬師傅說(shuō)。
而在臘山立交橋附近,各個(gè)公交站牌處停放著不少兩座和三座的老年代步車在等著拉客。不少?gòu)墓卉嚴(yán)锵聛?lái)的乘客就直接上了摩的,看上去人們已經(jīng)很習(xí)慣他們的存在了。
“這里的摩的一般都是往南邊去的,那邊有不少居民區(qū)�！备浇u報(bào)的攤主告訴記者。就在記者跟攤主閑聊的時(shí)候,這些小摩的突然都發(fā)動(dòng)起來(lái)跑了,原來(lái)是他們看見(jiàn)遠(yuǎn)處有名交警騎著摩托車過(guò)來(lái)了。發(fā)現(xiàn)交警沒(méi)有停下,這些小摩的又都聚攏了過(guò)來(lái)繼續(xù)等客。記者發(fā)現(xiàn),這些摩的基本都無(wú)車牌,司機(jī)也大多是附近的一些中老年人。
■調(diào)查
黑出租為啥會(huì)有人坐?
黑出租屬非法營(yíng)運(yùn),擾亂了濟(jì)南市的出租客運(yùn)市場(chǎng)；有的還超載上路,存在嚴(yán)重的安全隱患,政府有關(guān)部門曾多次對(duì)其進(jìn)行打擊整治,可為什么還會(huì)有這么多人去坐呢?
原因一
經(jīng)十路K301半個(gè)小時(shí)才一班 坐城際客車來(lái)回倒車更麻煩
畢業(yè)之后,董露在千佛山處的一家單位做會(huì)計(jì),幾乎每周她都要回章丘去找那邊的同學(xué),但從千佛山附近去章丘的公共交通并不發(fā)達(dá)。
“K301公交車是從長(zhǎng)清發(fā)往章丘的,每半個(gè)小時(shí)才有一班車,等起來(lái)很費(fèi)勁�！毙《г沟�,由于車次少,K301每次到了千佛山這站的時(shí)候,車上幾乎都滿員,“人擠人,到了夏天里面還很悶熱,一股難聞的味道。既然這樣,還不如去坐黑車呢。一樣的線路,而且還不擠�！毙《呀�(jīng)把坐黑車當(dāng)成了自己來(lái)往市區(qū)跟章丘的首選交通工具。
跟董露有著差不多想法的還有山東技師學(xué)院的大二學(xué)生李瀚宇。小李是外地人,來(lái)到濟(jì)南上大學(xué)之后,發(fā)現(xiàn)自己的學(xué)校竟是在距市區(qū)幾十公里之外的章丘。每到周末,他常會(huì)約上幾位同學(xué)到濟(jì)南市區(qū)逛逛�？墒�,“從章丘到濟(jì)南除了K301之外,就是濟(jì)章快客和一些只到半路的公交車。坐這些車不僅需要等很長(zhǎng)時(shí)間,到了濟(jì)南之后還得再轉(zhuǎn)公交車。這樣的話,光在路上就得耗掉大半天,沒(méi)多少時(shí)間玩了�！睂�(duì)于小李和他的同學(xué)來(lái)說(shuō),學(xué)校門口的黑出租就是他們進(jìn)城的首選,“價(jià)錢都差不多,甚至還便宜,而且時(shí)間還快,想到哪就把你送到哪,很方便�！�
原因二
一些偏遠(yuǎn)的地方公交收車早 晚上出個(gè)門只能乘坐黑出租
“晚上一過(guò)九點(diǎn),這邊幾乎就沒(méi)有公交車了,出租車過(guò)來(lái)的又少,就只好坐這些黑出租了�！奔易∨D山路附近的張女士告訴記者,這里除了開(kāi)往濟(jì)南西客站的兩趟公交車K156、K157晚上收車的時(shí)間較晚以外,其他的公交線路大多在九點(diǎn)鐘就已停運(yùn)。
記者問(wèn)一輛黑摩的去西客站多少錢,車主要價(jià)15元,“白天這里的摩的起步價(jià)一般是5塊錢,到了晚上要價(jià)會(huì)高一些,如果是外地人坐車,也會(huì)有宰客的情況。”張女士說(shuō)。
在臘山立交橋下站了20多分鐘,記者發(fā)現(xiàn)的確很少有出租車經(jīng)過(guò)這里。剛剛從小摩的上下來(lái)的附近村民孫大爺告訴記者,“我們那里沒(méi)有公交,一般就是坐這些小摩的�！彼�告訴記者,立交橋南側(cè)正在修泄洪溝,把路給堵了,公交車也停運(yùn)了,這里的小摩的主要是往那個(gè)方向跑的。另外,晚上來(lái)往這里的公交車停運(yùn)的時(shí)間都較早,因此到了晚上這里的黑出租就更多了�！�
■市民說(shuō)法
有人覺(jué)得該清理,有人則覺(jué)得挺方便 的哥的姐則擔(dān)心被黑出租搶了生意
記者在章丘大學(xué)城對(duì)20個(gè)大學(xué)生進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查,大部分學(xué)生都覺(jué)得黑出租方便了自己的出行,其中18個(gè)人表示自己曾經(jīng)坐過(guò)黑出租。
董露對(duì)黑出租車就表示了支持,“黑出租既方便又快捷,價(jià)格還便宜,既然不能消滅黑出租,就說(shuō)明市民有這種需求,其存在有一定的合理性�！泵看沃灰畬�(duì)黑出租進(jìn)行打擊,董露就會(huì)感覺(jué)到去章丘很麻煩,因此她還是支持黑出租的。不過(guò),唯一讓她有所擔(dān)心的就是黑出租的安全狀況,“速度比較快,也超載,有安全隱患”。
當(dāng)然,也有不少市民對(duì)黑出租持反對(duì)的態(tài)度,家住段店的張女士就說(shuō),“如果是外地人坐黑出租,不熟悉路況就很容易被宰,車況也不安全”,她認(rèn)為政府應(yīng)該對(duì)黑出租進(jìn)行取締打擊,大力發(fā)展公共交通,把公交車的營(yíng)運(yùn)時(shí)間拉長(zhǎng)點(diǎn),最好是讓公交車延伸到各個(gè)社區(qū)附近。
山東黃金出租公司的李師傅則極力反對(duì)黑出租,他認(rèn)為黑出租擾亂了市場(chǎng)秩序,而且還存在劃地為營(yíng)搶乘客甚至打架斗毆的狀況,有些路段正規(guī)出租車都不能正常載客,因此他很支持政府對(duì)黑出租進(jìn)行打擊。
■專家觀點(diǎn)
黑出租之所以難以徹底被清理 說(shuō)明城市公共交通仍需大力發(fā)展
山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華教授認(rèn)為,黑出租的發(fā)展壯大既是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,又是一個(gè)管理問(wèn)題。黑出租滿足了一定的市場(chǎng)需求,具有其存在的合理性。但是,從黑出租的產(chǎn)生發(fā)展原因看,這也恰恰暴露了公共交通出行方面的問(wèn)題。
他認(rèn)為對(duì)黑出租可采取三種態(tài)度:取締、規(guī)范和替代。但如何徹底取締是一個(gè)棘手的問(wèn)題,因此更需要對(duì)黑出租加以規(guī)范和替代。張教授認(rèn)為,要大力發(fā)展公共交通,滿足市民的出行需求,從而擠占黑出租的市場(chǎng)空間,更好地阻止黑出租的發(fā)展壯大。
■主管部門
K301將根據(jù)客流加大發(fā)車頻率 對(duì)黑出租非法運(yùn)營(yíng)將堅(jiān)決打擊
濟(jì)南市客管中心服務(wù)熱線的工作人員表示,客運(yùn)服務(wù)中心只負(fù)責(zé)正規(guī)出租車的客運(yùn)管理,對(duì)于市民針對(duì)黑車的投訴會(huì)轉(zhuǎn)交給交通稽查支隊(duì)由他們來(lái)具體查處。
而濟(jì)南市交通稽查支隊(duì)一位不愿透露姓名的工作人員則告訴記者,黑出租的數(shù)量在近幾年的確是增長(zhǎng)了。他認(rèn)為,黑出租發(fā)展壯大是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與管理相對(duì)滯后的結(jié)果。不過(guò),他表示有關(guān)部門會(huì)堅(jiān)決打擊黑出租的非法營(yíng)運(yùn)。但是,由于目前對(duì)黑出租的打擊是由多個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng),在協(xié)調(diào)方面面臨一定問(wèn)題,與此同時(shí),對(duì)黑出租的調(diào)查取證也存在一定困難。
對(duì)于如何辨別正規(guī)出租車,客管中心服務(wù)熱線的工作人員提醒市民,第一,正規(guī)出租車的車牌號(hào)為“魯AT”開(kāi)頭的,并且后四位都是阿拉伯?dāng)?shù)字；其二,正規(guī)出租車有頂燈和門徽。
針對(duì)K301的發(fā)車頻率慢,人多擁擠和城郊公交的不完善而導(dǎo)致經(jīng)十路多處黑車聚集的情況,濟(jì)南公交的相關(guān)工作人員表示,會(huì)根據(jù)客流量加大K301的發(fā)車頻率,方便乘客尤其是學(xué)生的出行,同時(shí)在城郊接合部也會(huì)大力發(fā)展公交,引導(dǎo)居民不去乘坐黑出租,從而更好地解決居民出行的問(wèn)題。 相關(guān)閱讀