本報(bào)濟(jì)南1月18日訊(記者張璐) 《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)日前對(duì)外公布,3月1日起正式施行。《辦法》明確低于成本、違反政府指導(dǎo)價(jià)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)將被否決。
《辦法》規(guī)定,投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本、違反政府指導(dǎo)價(jià)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)的,投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為,投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。
根據(jù)《辦法》,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程不得化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)!掇k法》規(guī)定,投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本或者違反政府指導(dǎo)價(jià)的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
《辦法》還認(rèn)定,使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;偽造財(cái)務(wù)、信用狀況或者虛報(bào)業(yè)績(jī);偽造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、資格、勞動(dòng)關(guān)系證明;隱瞞招標(biāo)文件要求提供的信息等行為屬投標(biāo)弄虛作假行為。
此外,《辦法》還明確,招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增減工作量、壓縮工期、墊付工程資金等要求,并以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和簽訂合同的條件。
□頭條鏈接《辦法》認(rèn)定的串通投標(biāo)行為
針對(duì)上述規(guī)定,《辦法》中明確,招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟其他投標(biāo)人投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給投標(biāo)人;招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);招標(biāo)人授意特定投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;招標(biāo)人授意或者暗示其他投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便等幾種行為,將被認(rèn)定為招標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通投標(biāo)行為。
投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取其他聯(lián)合行動(dòng);不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員出現(xiàn)同一人;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致,或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性變化;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出等行為將被認(rèn)定投標(biāo)人相互串通投標(biāo)行為。
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