一年前的承諾言猶在耳,“民生大單”已然變成“民生大餐”:去年全省新增財力的七成投向民生領(lǐng)域,年初承諾的26件實事全部完成!
統(tǒng)計報告顯示,2011年我省財政用于民生的支出達到2738.9億元,比上年增長了29.6%；占財政支出總額的54.8%,比上年提高了3.8個百分點。
對“民生大單”中的每一項支出,列席代表、省財政廳廳長于國安都記得清清楚楚。他說,過去一年,我省在加大民生投入上,至少有四個方面可圈可點:
“一個超額完成”:全省開工建設(shè)保障房38.9萬套,超額完成國家下達的任務(wù),連同結(jié)轉(zhuǎn)項目竣工率達到71.2%。農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造三年任務(wù)也如期完成,近320萬戶農(nóng)民住房條件明顯改善。
“兩個過百萬”:全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)118萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)135萬人,連續(xù)8年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“雙過百萬”。
“三個提前完成”:新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,“老工傷”人員全部納入工傷保險范圍,比國家要求提前一年完成。
“四個提高”:城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月314元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年1400元以上,城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險報銷比例分別提高到75%和65%左右,新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元。于國安說,上述每一件民生實事,都需要大把大把的“真金白銀”。山東是個人口大省,農(nóng)村人口比例大,企業(yè)退休人員和社會需要救助的人員多、負(fù)擔(dān)重,地方財力又很有限,能做到這一步,省里是下了最大決心的,確實非常不容易。
于國安給記者算了這樣一筆賬:從地方財政收入看,去年江蘇達到5149億元,廣東是5513億元,山東是3455億元。山東財力小,人口卻比他們多出一兩千萬。浙江是3150億元,財力比山東少一點,但他們?nèi)丝趦H是山東的一半。因此,做起民生蛋糕來,山東要比江蘇、廣東、浙江等省份困難得多,政府壓力也大得多。
一些地方在投入上打折扣,省長幾次拍案而起。在一次農(nóng)村住房建設(shè)改造會議上,姜大明責(zé)問現(xiàn)場的一些干部:“你們回農(nóng)村老家,有幾個在家里過夜?農(nóng)村沒有暖氣,夜里你們怕睡不著；沒有衛(wèi)生間,上個廁所你們都怕凍著。幫助自己的父老鄉(xiāng)親建房子,拿點錢有這么難嗎?難道這不是我們領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該干的事嗎?”
今年的政府工作報告,列出了又一個“民生大單”,承諾要辦好35件民生實事。這些實事包括就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房五個領(lǐng)域的32件實事和農(nóng)業(yè)、文化惠民項目方面的3件實事。于國安說,這個“民生大單”,是在去年26件實事基礎(chǔ)上的延伸和擴展,范圍更廣,內(nèi)容也更豐富,老百姓肯定從中得到更多實惠。財政部門一定會管好民生資金,防止截留挪用,確保每一分錢都花在老百姓身上。
也是在去年全國“兩會”上,姜大明省長說,山東早就提出“富民強省”的口號,而且把“富民”放在了“強省”的前面,“說到底,就是讓老百姓生活得幸福�！�
是的,政府多辦一件實事,老百姓就會多一份幸福感。全省人民都在期待著,期待著今年的“民生大單”再次變成“民生大餐”,期待著幸福感的不斷增加……
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