“揚(yáng)塵治不治得了，本質(zhì)上就是考驗(yàn)一座城市的環(huán)境管理水平!”今天，是《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》實(shí)施的第一天，山東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波在接受記者采訪時(shí)表示，揚(yáng)塵污染是影響空氣質(zhì)量的禍?zhǔn)字�，已�?jīng)占到整個(gè)大氣污染的三分之一強(qiáng)，山東省建設(shè)生態(tài)山東、攻堅(jiān)大氣治理，治理?yè)P(yáng)塵污染是要首先打響的一個(gè)“重要戰(zhàn)役”，而突破口就是提升“環(huán)境管理”水平。
揚(yáng)塵現(xiàn)已成為許多城市環(huán)境治理的頑疾，不僅影響空氣質(zhì)量，妨害人類健康，還大大降低了居民的“幸福指數(shù)”。以往多年的治理實(shí)踐表明，與另外兩類主要大氣污染——工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染相比，揚(yáng)塵污染治理特別“難”。
“難”在涉及的點(diǎn)多面廣。城建投資以每年10%—20%的速度在增加，但揚(yáng)塵控制措施卻沒能及時(shí)跟上;日益增加的來往車輛產(chǎn)生大量道路交通揚(yáng)塵;不科學(xué)的環(huán)衛(wèi)清掃方式又極易造成地面二次揚(yáng)塵等。其防治涉及環(huán)保、建設(shè)、城管、交運(yùn)等眾多部門，在渣土漏撒、拆遷揚(yáng)塵、裸土覆蓋等控塵難點(diǎn)，還存在監(jiān)管空白。
“揚(yáng)塵治理說難不難，關(guān)鍵是從環(huán)境管理上下工夫!”張波告訴記者，揚(yáng)塵控制不存在高難度的技術(shù)問題，關(guān)鍵在于管理，要滲透到工業(yè)企業(yè)、建設(shè)工地和城市管理等各個(gè)方面和每一個(gè)細(xì)節(jié)。
以前，雖然相關(guān)法律法規(guī)對(duì)揚(yáng)塵污染防治提出了一些要求，但多是原則性規(guī)定，針對(duì)性不強(qiáng)，約束力不夠，這是我省和全國(guó)多年來城市揚(yáng)塵控制效果不佳的重要原因。省法制辦副主任陳公雨認(rèn)為，出臺(tái)實(shí)施《辦法》，“就是在對(duì)癥下藥”，可以破解多年來城市揚(yáng)塵污染控制的難題。
據(jù)悉，《辦法》是在省有關(guān)部門近一年調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的，明確了縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)制，將揚(yáng)塵防治列入項(xiàng)目環(huán)評(píng)，對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)實(shí)行揚(yáng)塵排污收費(fèi)制度，并將對(duì)17個(gè)市乃至140個(gè)縣市區(qū)揚(yáng)塵污染治理、大氣改善情況進(jìn)行綜合排名，對(duì)于揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、長(zhǎng)期得不到明顯改善的政府或企業(yè)，環(huán)保部門將停批或緩批其新上涉及排氣的工業(yè)項(xiàng)目。
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