蓋昂通函是去年5月31日，薩科奇執(zhí)政期間法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)蓋昂施行的，主要是為了限制外國(guó)移民數(shù)量，保證本國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，降低失業(yè)率。通函限制了外國(guó)留學(xué)生在法國(guó)的工作機(jī)會(huì)。在這項(xiàng)政策實(shí)施之前，申請(qǐng)法國(guó)工作簽證的外國(guó)留學(xué)生有多達(dá)80%獲得批準(zhǔn)，實(shí)施之后，只有50%的申請(qǐng)能獲得批準(zhǔn)。
在法國(guó)，留學(xué)生想要移民，畢業(yè)后如果能找到簽訂無(wú)限期工作合同的崗位，就可申請(qǐng)工作簽證，工簽是一年一簽的，拿到兩年的工簽后，就可申請(qǐng)5年居留權(quán)，之后再申請(qǐng)10年居留權(quán)，這時(shí)就能同時(shí)申請(qǐng)移民了。所以工作簽證發(fā)放數(shù)量的減少，讓很多留學(xué)生無(wú)法再走工作移民的路。
根據(jù)法國(guó)方面的統(tǒng)計(jì)，目前在法國(guó)的中國(guó)留學(xué)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到35000人，蓋昂通函的施行對(duì)中國(guó)留學(xué)生的影響也比較大。
廢除這一份文件，在法國(guó)國(guó)內(nèi)外都有較高的呼聲。一方面，外國(guó)留學(xué)生不滿意；另一方面，法國(guó)國(guó)內(nèi)也有強(qiáng)有力的反對(duì)力量。這項(xiàng)政策降低了法國(guó)高校對(duì)外國(guó)留學(xué)生的吸引力，遭到了法國(guó)高校、教育團(tuán)體的反對(duì)。同時(shí)，由于外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后在法國(guó)工作，工資待遇比本地人低，雇主難以雇傭價(jià)格更為低廉的勞動(dòng)力，法國(guó)雇主協(xié)會(huì)也反對(duì)這項(xiàng)政策。
因此，奧朗德在競(jìng)選期間提出的施政綱領(lǐng)之一是要廢除蓋昂通函，這是他就任總統(tǒng)后兌現(xiàn)競(jìng)選承諾的一項(xiàng)舉措。這項(xiàng)政策廢除以后，將有利于外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后留在法國(guó)工作，有助于他們移民法國(guó)。
作者：張華杰 相關(guān)閱讀