5月21日，新墨西哥州的馬拉哈馬市，美國總統(tǒng)奧巴馬在一處油田發(fā)表能源政策講話。
(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
原題 美國距離能源獨(dú)立有多遠(yuǎn)
能源獨(dú)立對于奧巴馬之前的每一位美國總統(tǒng)而言，都是癡心妄想，唯獨(dú)奧巴馬幸運(yùn)地?fù)碛辛丝梢愿吨T實(shí)施的機(jī)遇。美國這個(gè)現(xiàn)今能源消耗第一大國正在向能源產(chǎn)銷第一大國轉(zhuǎn)變，而北美更有望成為中東之后的新能源中心
本刊記者徐方清
4月至6月是美國大學(xué)生的畢業(yè)季。由于美國經(jīng)濟(jì)仍未走出低迷，“一畢業(yè)就失業(yè)”，是很多大學(xué)畢業(yè)生不得不面對的殘酷現(xiàn)實(shí)�！笆凸こ獭睂I(yè)的畢業(yè)生是近幾年來為數(shù)不多的例外，他們早早就被各家能源公司一搶而光。
美國勞工統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，與“一才難求”相對應(yīng)的是，這些畢業(yè)生今年的平均起薪超過12萬美元，讓醫(yī)學(xué)和法律這兩大傳統(tǒng)熱門專業(yè)的畢業(yè)生也難以企及。
“石油工程”專業(yè)人才走俏的背后，是美國這個(gè)現(xiàn)今能源消耗第一大國向能源產(chǎn)銷第一大國的轉(zhuǎn)變，以及北美有望成為中東之后的新能源中心。
最新一期的美國《外交》雜志援引美國花旗銀行能源分析師的預(yù)測說，到2020年，美國有望超越沙特阿拉伯和俄羅斯，成為世界上最大的石油天然氣生產(chǎn)國；而隨著美國、加拿大、阿根廷和墨西哥等國家石油開采量的激增，北美地區(qū)將會(huì)成為“新中東”。
有望成為最大產(chǎn)油國
5年前，沒有誰意識(shí)到，美國能源的自給率會(huì)在短期內(nèi)有大幅度提高。金融危機(jī)陰影籠罩下，美國能源公司的普遍想法是，“能不下降就不錯(cuò)了”。
英國皇家國際事務(wù)研究所能源、環(huán)境與資源研究員格萊達(dá)·拉恩向《中國新聞周刊》證實(shí)了上述看法，各能源研究機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)普遍的預(yù)測是，包括美國在內(nèi)的西半球，油氣產(chǎn)量將會(huì)迎來一個(gè)逐年下降的趨勢。
這家位于倫敦的研究所成立于1920年，長期關(guān)注全球能源格局的演變，致力于推動(dòng)全球能源和資源的可持續(xù)利用。
實(shí)際情形卻和當(dāng)時(shí)的種種預(yù)測大相徑庭。就在2011年，美國能源自給率超過81%，創(chuàng)下了自1992年以來的新高。
來自今年年初美國能源部的數(shù)據(jù)還顯示，2011年，美國國內(nèi)原油產(chǎn)量同比上升3.6%，達(dá)到570萬桶/天；今年，產(chǎn)量預(yù)計(jì)將增加60萬桶/天，達(dá)到630萬桶/天。
如果這一預(yù)計(jì)成為現(xiàn)實(shí)，將創(chuàng)下自1998年以來的最高水平。
美國花旗銀行6月中旬發(fā)布的一份報(bào)告對美國能源的未來更感到樂觀。這份報(bào)告稱，到2020年，美國有望超越沙特阿拉伯和俄羅斯，成為最大的石油天然氣生產(chǎn)國。目前，世界上頭兩號(hào)產(chǎn)油國沙特阿拉伯和俄羅斯原油產(chǎn)量都在1000萬桶/天上下。
該報(bào)告還指出，波斯灣六大產(chǎn)油國在美國石油進(jìn)口量的比例已降至22%，而鄰國對美國的供應(yīng)量則超過進(jìn)口量的一半，且比例持續(xù)上升。
從2006年開始至今，美國每天從歐佩克組織成員國進(jìn)口的石油桶數(shù)已經(jīng)減少了180萬桶，而從巴西、加拿大和哥倫比亞這三個(gè)北美國家的進(jìn)口量由當(dāng)年的每天70萬桶猛增到現(xiàn)在的每天340萬桶。
美國《外交》雜志援引分析人士的話說，美國已經(jīng)剪斷了中東石油的“臍帶”。
奧巴馬的機(jī)會(huì)
“這幾年美國油氣產(chǎn)量的激增和開采技術(shù)的革新，看似有些偶然，實(shí)則是一種必然。” 格萊達(dá)·拉恩向《中國新聞周刊》分析說。
拉恩所指的必然，即美國數(shù)十年如一日堅(jiān)持的追求能源獨(dú)立的思想和政策導(dǎo)向。
1973年10月，阿拉伯產(chǎn)油國宣布對美國實(shí)施石油禁運(yùn)，以報(bào)復(fù)美國在中東戰(zhàn)爭中幫助以色列的舉動(dòng)。接下來的1974年第一季度，美國經(jīng)濟(jì)遭遇了3.5%的負(fù)增長。這樣慘痛的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)讓此后的歷任美國政府都懸劍在頂，唯恐噩夢重來。
2005年和2007年，美國先后通過了《能源政策法》和《能源獨(dú)立與安全法案》，目的是制定長期的能源政策，增加自身的油氣產(chǎn)量，提升新能源的占比，減少對石油進(jìn)口的依賴。
現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)后，除了繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要保障美國能源供應(yīng)安全外，更明確了到2025年要減少至少1/3的石油進(jìn)口的目標(biāo)，并稱美國長期的能源戰(zhàn)略仍將依賴于開發(fā)和使用替代能源。
2011年3月，奧巴馬就美國能源政策發(fā)表演講時(shí)說，美國歷史上的總統(tǒng)和政治家都曾允諾能源獨(dú)立，但這些允諾最終都未能實(shí)現(xiàn)，“這種狀況必須改變”。
奧巴馬的底氣就來自于美國及其周邊在油氣開采上的形勢變化。
最新一期的《外交》雜志以“能源如何重塑世界”為主題發(fā)起了一項(xiàng)問卷調(diào)查，57位能源專家回答了問卷。問卷得出的一個(gè)初步結(jié)論是：自1973年提出“能源獨(dú)立”的思想以來，這個(gè)想法對于奧巴馬之前的每一位美國總統(tǒng)而言，都是癡心妄想，唯獨(dú)奧巴馬幸運(yùn)地?fù)碛辛丝梢愿吨T實(shí)施的機(jī)遇。
世界能源的地緣版圖也可能將迎來一次變革。來自美國能源信息署的報(bào)告顯示，整個(gè)美洲最近都陸續(xù)發(fā)現(xiàn)新的油氣田：阿根廷巴塔哥尼亞地區(qū)蘊(yùn)藏著大量頁巖天然氣資源，哥倫比亞及巴西海底也發(fā)現(xiàn)大批新油田。
北美洲如果有機(jī)會(huì)成為新的中東這個(gè)如果變成現(xiàn)實(shí)只是時(shí)間上的問題，因?yàn)槊绹捻搸r油儲(chǔ)量則是世界第一那將會(huì)產(chǎn)生巨大的地緣政治影響�！锻饨弧冯s志問卷就此得出的三個(gè)最重要的影響是：美國對中東的依賴和影響會(huì)下降、美國在防范地球變暖上的興趣會(huì)下降、歐洲對俄羅斯的天然氣依賴程度會(huì)下降。
約七成專家都持這樣的看法：“伊朗的石油禁運(yùn)不會(huì)再對歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多大的殺傷力，伊朗和俄羅斯實(shí)施能源外交的空間會(huì)減小�！�
美國能源信息署石油工程師加里·朗在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)沒有就美國“能源獨(dú)立”將帶來的地緣政治影響予以正面回應(yīng)，只是稱“技術(shù)帶來的轉(zhuǎn)變，速度之快超出預(yù)期，影響一時(shí)難以判斷”。
能源開采的最大障礙
2011年，美國的兩大石油天然氣公司相繼擴(kuò)大了名下的頁巖油氣田資產(chǎn)：5月，雪佛龍公司在賓夕法尼亞州南部的馬塞勒斯頁巖區(qū)購買了22萬英畝(約合890平方公里)土地；6月，�？松梨诠緞t在馬塞勒斯頁巖區(qū)附近新購入了超過30萬英畝的土地。
頁巖油氣田被稱為非傳統(tǒng)油氣田，這種曾長期被拋之一邊的能源“棄兒”如今變身油氣寶庫，要?dú)w功于技術(shù)的革新與進(jìn)步。
“在過去幾年，美國及周邊國家的油氣產(chǎn)量確實(shí)出現(xiàn)了較大幅度的增長。究其原因，與其說是新發(fā)現(xiàn)了油氣田，不如說是開采技術(shù)的進(jìn)步�！泵绹茉葱畔⑹鹗凸こ處熂永铩だ蕦Α吨袊侣勚芸氛f。
技術(shù)之外，高油價(jià)也是各能源公司加大油氣勘探與開采力度的推手。
格萊達(dá)·拉恩告訴《中國新聞周刊》，由于近些年主要產(chǎn)油區(qū)中東戰(zhàn)亂不斷，而新興市場的崛起又推高了全球?qū)δ茉葱枨蟮念A(yù)期，給消費(fèi)者形成了市場供應(yīng)將越來越難滿足需求的印象，這就導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生需要競購油氣能源的心理，進(jìn)一步推高了價(jià)格，造成市場價(jià)格遠(yuǎn)高于鉆探成本的現(xiàn)象。
“美國尋求能源獨(dú)立是出于能源安全的考慮，但完全的能源獨(dú)立并不是美國想要的結(jié)果。和沙特相比，美國在能源開采上劣勢盡顯�！备袢R達(dá)·拉恩說。
雖然美國擁有的技術(shù)上可開采的油氣儲(chǔ)存量相當(dāng)可觀，但沙特生產(chǎn)一桶油的成本是5美元，而美國開采一桶致密油的成本是50美元。高昂的成本是美國進(jìn)行大規(guī)模自主開發(fā)的最大障礙。根據(jù)美國能源信息署的規(guī)劃，2020年美國的石油產(chǎn)量將達(dá)到每天670萬桶的“峰值”，然后開始下降。
開發(fā)頁巖油氣不僅要耗費(fèi)大量的水資源，還要大量使用化學(xué)藥品，會(huì)造成地層破壞、飲用水污染等一系列的環(huán)境問題。美國國內(nèi)反對頁巖氣運(yùn)動(dòng)時(shí)常發(fā)生，很多環(huán)保組織向奧巴馬寫信表示抗議。
“大規(guī)模開發(fā)頁巖油氣田還有一個(gè)隱患，可能會(huì)影響到一些地方發(fā)展新能源的積極性。風(fēng)能、太陽能目前的開發(fā)成本要比開采油氣田高得多。但從長遠(yuǎn)角度看，美國未來在新能源市場的競爭力可能會(huì)受到削弱。美國要想真正實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，最好的辦法不是增加能源的開采量，而是降低能源需求量�！备袢R達(dá)·拉恩對《中國新聞周刊》說。 相關(guān)閱讀