山東：促進縣域均衡發(fā)展 整體提升經(jīng)濟水平

來源：山東衛(wèi)視《山東新聞聯(lián)播》

　　齊魯網(wǎng)10月3日訊 據(jù)山東衛(wèi)視《山東新聞聯(lián)播》報道，山東各地分類施策，協(xié)調(diào)推進，努力促進縣域均衡發(fā)展，在全國形成山東縣域經(jīng)濟的整體優(yōu)勢。

　　最近，老牌味精生產(chǎn)企業(yè)——菱花集團從濟寧市城區(qū)整體搬遷到100多公里之外的梁山縣工業(yè)園，開始全新布局。

　　菱花集團有限公司董事長介紹說，工業(yè)規(guī)劃的是100個億，農(nóng)業(yè)規(guī)劃的是100萬畝，商業(yè)規(guī)劃的是300億的物流平臺，總之循環(huán)經(jīng)濟最后的結(jié)果要形成500個億。

　　一次退城進園，一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，菱花集團由此獲得廣闊發(fā)展空間，而梁山縣將崛起一座循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，整體提升當?shù)乜h域經(jīng)濟發(fā)展水平。

　　走出來一條新的道路，這就是從農(nóng)業(yè)到工業(yè)再到可持續(xù)發(fā)展的、生態(tài)工業(yè)這樣的一條道路，對梁山縣縣域經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)展可以說起到了非常重要的杠桿作用和里程碑的意義。

　　梁山是濟寧市的經(jīng)濟弱縣，濟寧啟動縣域經(jīng)濟“倍增計劃”，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，給予大力扶持，力爭用三到五年的時間，使縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入實現(xiàn)翻番。

　　濟寧市發(fā)改委主任介紹說，鼓勵各縣市區(qū)在全省爭先進位，每前進一個位次，獎勵縣市區(qū)200萬元。財政困難縣每年市財政拿出2500萬元，用于縣域經(jīng)濟的發(fā)展。財政困難縣當年實現(xiàn)財政收入的增長部分，市里全額返還縣財政。

　　扶弱促強，均衡發(fā)展。龍口是全省縣域經(jīng)濟的排頭兵，但二產(chǎn)比重高，三產(chǎn)比重偏低。為補齊短板， 煙臺市將龍口、蓬萊、長島作為一個區(qū)域板塊整體打造。

　　龍口市委副書記、市長韓世軍介紹說，“今年上半年，三產(chǎn)比重提高了1.7個百分點，我們充分感受到以市為單位整體提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平給我們帶來的效果，同時我們龍口二產(chǎn)比重高，我們也積極和兩個兄弟縣市區(qū)進行對接。”

　　為激發(fā)縣域發(fā)展活力，煙臺從體制機制上創(chuàng)新，全面下放管理權(quán)限，擴大縣級發(fā)展自主權(quán)。經(jīng)過5輪改革，市級保留的審批事項從901項壓縮至219項，并全部實行網(wǎng)上審批。

　　龍口市企業(yè)服務(wù)局副局長說，每個項目辦理環(huán)節(jié)不超過4個，辦理時限壓縮到3個工作日之內(nèi)。

　　為引導各地轉(zhuǎn)變思路，促進縣域均衡發(fā)展，山東也全面調(diào)整指揮棒，突出市級考核。

　　山東發(fā)改委副主任告訴記者，過去只考核縣，這次也考核市，經(jīng)濟領(lǐng)域突出考核轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和提質(zhì)增效，在社會發(fā)展領(lǐng)域更多的是保障和改善民生上。

　　根據(jù)規(guī)劃，山東力爭到2015年縣域生產(chǎn)總值、地方財政收入分別跨上6萬億元和4千億元新臺階，全省20%的縣（市、區(qū)）地方財政收入超過50億元，50%的縣（市、區(qū)）超過20億元，80%的縣（市、區(qū)）超過10億元。