鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部數(shù)量多、出路窄是基層面臨的共性難題。鄒城市在去年面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員公開考選16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部的基礎上，今年又公開考選42名，打破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部的職場“天花板”。

　　放寬條件，讓事業(yè)干部人人有機會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部能力較強、學歷偏低、年齡偏大的實際，在年齡、學歷、現(xiàn)任職務和任職時間四個方面放寬限制，盡可能地讓優(yōu)秀的事業(yè)編制干部人人享有報考機會。要求報考人員年齡46周歲以下，具有大專以上文化學歷，現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟園區(qū)、風景區(qū)中層副職以上干部且連續(xù)任職滿3年；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作滿10年的，現(xiàn)任職務和任職時間則不受限制，共有473名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部報名參考。同時，按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名的標準分配考選名額，符合條件的人員限報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部職位，確�？歼x的副科級干部既熟悉本地情況、便于開展工作，又機會均等、便于調(diào)動積極性。

　　注重能力，讓實戰(zhàn)型干部脫穎而出。堅持把工作能力作為考選的第一標準，在筆試、面試、考察三個環(huán)節(jié)做到“干什么考什么”，注重實際工作能力的測評，防止干部“紙上談兵”。筆試環(huán)節(jié)采取案例分析等方式，重點測試報考人員對上級有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級法規(guī)政策的理解運用和分析解決基層實際問題的工作能力；面試環(huán)節(jié)聘請外地考官實行結構化面試，重點測試報考人員分析解決“三農(nóng)”問題、與群眾溝通以及組織協(xié)調(diào)、邏輯思維等實際工作能力；考察環(huán)節(jié)采取會議測評、個別座談、年度考核、所受獎勵、考核組打分的方式進行量化計分，重點對思想政治素質(zhì)、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律情況以及群眾公認程度進行全面考察。按筆試、面試和考察量化分值4∶4∶2的比例計算總成績，確定擬任用人選，并對各個環(huán)節(jié)實行全程公開，接受社會和群眾監(jiān)督。

　　強化監(jiān)管，讓考選干部隊伍充滿活力。一是量才適用因人定崗。根據(jù)總成績、工作需要和個人經(jīng)歷，市委組織部對擬任人選通盤考慮使用，按照規(guī)定程序分別安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室等崗位擔任副科級職務，并進行任前公示。二是多崗鍛煉提升能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)新任干部的能力特長分別明確責任分工，一般協(xié)助黨政領導干部分管或協(xié)管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展、計劃生育、村鎮(zhèn)建設等具體工作，并聯(lián)系村居、包保重點項目，進行多崗位鍛煉，提升綜合能力。去年考選的16名副科級干部中，目前已有9人獨立分管1—2項具體工作，5人兼任管區(qū)書記直接抓村居工作。三是優(yōu)勝劣退激發(fā)活力。對新任用人員安排一年試用期，試用期間，由市委組織部連同其他科級干部一并實施年中巡察、年底考核，試用期滿考核合格的，正式任職；不合格的，免去試用期職務，由所在鎮(zhèn)街按原職務級別安排適當工作。對經(jīng)過考察符合任職條件但未能任用的人員，符合后備干部條件的，納入后備干部隊伍進行培養(yǎng)。