資料圖：2012年2月20日，在日本巖手縣的大船渡市，被去年地震海嘯卷走又被重新收集起來(lái)的照片被清洗干凈。中新社福島3月9日電 題：日本地震兩周年： 30萬(wàn)人仍無(wú)家可歸
中新社記者 孫冉
東日本大地震已經(jīng)過(guò)去兩年，災(zāi)后重建的腳步一刻也沒(méi)有停歇，如果說(shuō)災(zāi)后第一年，主要在處理海嘯垃圾，災(zāi)后第二年，落實(shí)災(zāi)民“回家”的問(wèn)題則成為關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，截至3月，災(zāi)區(qū)3縣(宮城、巖手、福島)僅有56戶災(zāi)民入住了災(zāi)害公營(yíng)住宅，全國(guó)尚有30萬(wàn)災(zāi)民無(wú)家可歸。
廢墟上的故鄉(xiāng)
3月初，中新社記者重訪海嘯重災(zāi)區(qū)宮城縣南三陸町，這里由于地勢(shì)較低，整個(gè)城市中心被海嘯摧毀。震后第2年，建筑廢墟已經(jīng)全部拆除，海嘯垃圾也已經(jīng)清理干凈，災(zāi)難的痕跡正在褪去。處處都能看到熱火朝天作業(yè)的推土機(jī)和運(yùn)輸建筑材料的卡車。町政府已經(jīng)決定將該片低地作為非居住地發(fā)展，還將就地填高5米，應(yīng)對(duì)未來(lái)可能再來(lái)的海嘯。
而被海嘯沖毀家園的人們依舊住在臨時(shí)板房中，考慮到災(zāi)害公營(yíng)住宅的建設(shè)速度緩慢，日本政府將出臺(tái)政策，允許災(zāi)民在臨時(shí)板房中住滿4年，即到2015年。在這4年中，災(zāi)民需為日后的生計(jì)各自打算。
南三陸町將建設(shè)1000戶災(zāi)害公營(yíng)住宅，低價(jià)租給災(zāi)民居住。然而這1000戶，僅僅是無(wú)家可歸災(zāi)民的三分之一。公營(yíng)住宅主要由中央政府買單，因?yàn)轭A(yù)算有限，不可能全部照顧到，目前只能優(yōu)先考慮老人和困難戶。
嫁到南三陸町10多年的中國(guó)媳婦鐘桂清，家里新蓋的房子被海嘯洗劫一空。如今她們?nèi)?口已經(jīng)在臨時(shí)板房中住了一年多，地震兩年后，她終于決定自己借錢蓋房。
鐘桂清認(rèn)為，與其靜待政府解決，不如先貸款自己動(dòng)手蓋房。然而，鐘桂清的日本丈夫已經(jīng)年過(guò)五旬，銀行已經(jīng)很難給其發(fā)放貸款，如何籌集蓋房子的資金，讓她發(fā)愁得很，她有些自嘲地對(duì)中新社記者說(shuō)：“現(xiàn)在只有寄希望于買彩票了”。
然而，更多的災(zāi)民選擇了離開(kāi)，政府的公營(yíng)住宅要到2015年才能全部建好，生活卻無(wú)法等待。南三陸町目前沒(méi)有設(shè)施完備的醫(yī)院、師資優(yōu)良的學(xué)校以及合適的工作崗位，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，很多人不得不選擇異地安家。
按照政府制定的“復(fù)興計(jì)劃”，南三陸町還需要8年才能完成重建。而地震之后來(lái)自四面八方的支援熱情也在漸漸退卻，經(jīng)歷了巨大打擊的災(zāi)民們，終究還是需要依靠自身的力量“回家”。
回不去的故鄉(xiāng)
相比海嘯災(zāi)區(qū)宮城縣的大興土木，受核事故影響的福島縣卻異常的“安靜”。
雖然東京電力公司表明福島第一核電站的廢爐時(shí)間為40年，但為了修復(fù)核事故對(duì)于福島縣的影響，需要完成的工作卻堆積如山。以最基本的修復(fù)工作消除污染來(lái)說(shuō)，截至今年2月底，福島縣對(duì)于災(zāi)民住宅的除染工作僅完成了15.9%。
此外，復(fù)興工作還包括對(duì)于縣民健康的管理，農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)以及中小企業(yè)的振興等。每一個(gè)問(wèn)題都在核輻射的陰影下變得困難重重。
很多福島人認(rèn)為，對(duì)核事故何時(shí)可以解決已經(jīng)失去了耐心，伴隨著政府不明朗的復(fù)興步伐，福島人看不到未來(lái)，無(wú)法改變現(xiàn)狀的人們開(kāi)始流失。
去年4月，因?yàn)楹溯椛渲祷芈�，一批距離福島第一核電站20公里內(nèi)的警戒區(qū)域相繼解禁。原本無(wú)法進(jìn)入的村子已經(jīng)可以自由歸家，然而1年過(guò)去了，大部分村子的歸家率仍然不足20%。很多災(zāi)民寧愿住在臨時(shí)板房里也不愿意返回家鄉(xiāng)，因?yàn)榘宸克幍氖袇^(qū)公共設(shè)施齊全，生活更加便利。
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