——記走在司法康莊大道上的興隆莊法庭
“我們興隆莊法庭位于兗州市興隆莊鎮(zhèn)政府駐地、兗鄒公路東臨,三層的樓房,既不失莊重,又落落大方,環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,建筑總面積620多平方米,加上院落占地面積1200多平方米,是1996年8月改建而成的。現(xiàn)有工作人員7名,其中,庭長1人,副庭長2人,書記員3人,法警1人,轄區(qū)是興隆莊鎮(zhèn)及國家大型煤礦—興隆莊煤礦,人口有10多萬!眲⑼ラL見到記者來,熱情地介紹起來。
法庭十年“三零”
走進審判樓,進入會議室,記者看到四周墻壁掛滿了各類榮譽匾牌,記者粗略的看了一下,近幾年的有:山東省“五化法庭”,濟寧兗州市委政法委“人民滿意的好法庭”、“指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進集體”,濟寧中院“模范法庭”、“集體三等功”等等。
“我們庭每年結(jié)案數(shù)量都在400件以上,公開審判率、審限內(nèi)結(jié)案率均為100%,簡易程序適用率、調(diào)解結(jié)案率均在80%以上。十多年啦,都沒有投訴、上訪和矛盾激化的案件,黨委政府很放心,法院領(lǐng)導(dǎo)也很滿意,四鄉(xiāng)八里的群眾都很信任我們,有點磕磕碰碰的事都愿意來法庭咨詢咨詢,能勸導(dǎo)的就當(dāng)場解決了,很少有對簿公堂的!币晃辉诜ㄍゴ暨^十多年的老同志趙庭長接過話茬說道。
十多年案件零投訴、零上訪和零矛盾激化?記者向法庭劉庭長求證原因。
“除了法律有特殊規(guī)定,所有訴訟環(huán)節(jié)全部公開透明,我們把人民陪審員作為重要的司法資源,把陪審制度作為司法公開民主的重要載體。庭里的案件陪審率接近100%。陪審員來自民間,源于基層,老百姓離得近、信得過!
人民陪審員陪審率100%?與“三零”有什么關(guān)聯(lián)?這些都引起了記者的關(guān)注,正巧看見了端坐在審判席上的一位女陪審員,趁著休庭,記者圍攏了過去。
陪審
四年參審四百案
“我是法院的人民陪審員,也就是老百姓常說的“不穿法袍的法官”。套用一句官話,我們既是法院的審判員、調(diào)解員、宣傳員,又是法院的監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員。我本人姓雙,是旁邊鎮(zhèn)政府的婦聯(lián)主任,四鄉(xiāng)八里的群眾信任我,有個糾紛過節(jié)啥的,都愿意給我說道說道。我離著法庭也近,所以我主要負責(zé)陪審這個法庭的案件。四年多了,在法庭陪審400多件。你們不用懷疑法庭十多年沒有投訴、上訪、矛盾激化案的事,我在鎮(zhèn)政府工作十五年了,我看得比誰都清楚。實際上,這很難做到,因為興隆莊鎮(zhèn)處于壓煤搬遷區(qū),每年都有大量的土地征用搬遷、青苗補償糾紛”。雙主任接著說起了自己去年陪審的一起案子……
2002年以來,曲阜養(yǎng)殖戶劉某承包了興隆莊鎮(zhèn)某村的魚塘養(yǎng)魚,合同期15年,未想到2009年以后,因壓煤造成魚塘岸沿也隨著塌陷下沉,隨著雨季到來,所養(yǎng)的魚幾乎游走流失大半,因魚塘不規(guī)則剩的魚也很難捕撈,這讓辛苦了多年的劉某欲哭無淚,去找村委會,得到的答復(fù)是魚塘因煤礦挖煤塌陷,村里無責(zé)任;找煤礦去解決,煤礦則說塌陷的魚塘早已征用補償給村委會了。群眾的善意提醒讓劉某想到去法庭討個說法。劉某一紙訴狀將村委會、煤礦告上了法庭。法庭見劉某家庭困難,為其辦理了訴訟費緩交,并請來陪審員雙主任參見了合議庭,陳法官看到被告村的村主任的名字,想起來自己和村主任是小學(xué)同學(xué),即主動提出了回避申請,將案件轉(zhuǎn)交給其他法官處理。法官們多次趟著泥濘實地勘測魚塘,幾次求助漁業(yè)局的專家考證養(yǎng)殖損失,并調(diào)取了有關(guān)的征地補償文件,陪審員則發(fā)揮和村干部比較熟悉的特長,多次做調(diào)解工作。最終促成劉某和村委會達成了補償協(xié)議。