兗州市文化執(zhí)法局：
多管齊下 全力構(gòu)筑校園周邊環(huán)境多維防治體系

未成年人思想道德建設(shè)是一個(gè)全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范和凈化校園及周邊文化環(huán)境，積極營(yíng)造有利于全兗州市未成年人健康成長(zhǎng)的良好空間，為全兗州市中小學(xué)生提供一個(gè)良好學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，兗州市文化兗州市場(chǎng)綜合執(zhí)法局不斷創(chuàng)新工作方式方法，采取多項(xiàng)積極有效措施，全力構(gòu)筑校園周邊環(huán)境“點(diǎn)線面”相結(jié)合的多維防治體系。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門(mén)班子負(fù)責(zé)到底。為了加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、稽查一大隊(duì)全體人員為成員的校園周邊環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在稽查一大隊(duì)，由隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)行動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行安排協(xié)調(diào)。同時(shí)，將該行動(dòng)納入到全年工作重點(diǎn)中來(lái)，一以貫之，常抓不懈，一抓到底。
二是走進(jìn)校園，增強(qiáng)學(xué)生自我約束意識(shí)。集中開(kāi)展“文化執(zhí)法進(jìn)校園”活動(dòng)，積極與學(xué)校進(jìn)行溝通座談聯(lián)手，從源頭入手，了解目前青少年對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、書(shū)店等的思想認(rèn)識(shí)情況，向?qū)W生宣傳《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》內(nèi)容，發(fā)放《遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、健康成長(zhǎng)倡議書(shū)》，通過(guò)班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等形式向?qū)W生及家長(zhǎng)講解文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有關(guān)法律法規(guī)。先后與兗州一中、東方中學(xué)、兗州電大、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等10余所學(xué)校建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，不定期開(kāi)展校園普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生采取健康向上的娛樂(lè)方式，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等場(chǎng)所。同時(shí)，鼓勵(lì)全兗州市中小學(xué)老師、家長(zhǎng)對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和電子游戲室違規(guī)接納未成年人、音像制品店租售盜版音像制品、書(shū)報(bào)刊店攤租售非法出版物的行為拔打舉報(bào)電話，有效凈化了校園內(nèi)外文化兗州市場(chǎng)環(huán)境。
三是以會(huì)代訓(xùn)，提高從業(yè)人員法規(guī)意識(shí)。全面提升文化兗州市場(chǎng)從業(yè)人員法律法規(guī)意識(shí)能夠有效制止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所。3月8日，兗州市文化兗州市場(chǎng)綜合執(zhí)法局組織全兗州市99家網(wǎng)吧、32家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人召開(kāi)了全兗州市網(wǎng)吧娛樂(lè)場(chǎng)所法規(guī)培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)議上，執(zhí)法人員對(duì)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了詳細(xì)的講解，要求娛樂(lè)場(chǎng)所及網(wǎng)吧法人代表要嚴(yán)格要求自己及從業(yè)人員，充分負(fù)起法人責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決拒絕接納未成年人上網(wǎng)，做到“守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”，為校園周邊文化環(huán)境的治理作出積極工作。
四是專項(xiàng)行動(dòng)，重拳出擊違法違規(guī)行為。培訓(xùn)會(huì)后，我局隨即開(kāi)展了對(duì)所有校園周邊文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的集中整治行動(dòng)。對(duì)于沒(méi)有在門(mén)口顯著位置張貼“禁止未成年人進(jìn)入”標(biāo)志、不公開(kāi)法定營(yíng)業(yè)時(shí)間、不按照要求核對(duì)身份、不用身份證實(shí)名登記、擅自接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為進(jìn)行重拳出擊。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)會(huì)議后全兗州市網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人問(wèn)題得到有效抑制，但個(gè)別網(wǎng)吧仍存在僥幸心理。截至目前，全兗州市共查處違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧2家，查扣設(shè)備1套，現(xiàn)場(chǎng)要求整改3家。
五是廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。利用“兗州電臺(tái)”《七彩生活》欄目，介紹網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所關(guān)于營(yíng)業(yè)時(shí)間、不得接納未成年人等方面的法規(guī)規(guī)定，為執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。3月13日，在“兗州電視臺(tái)”《與你同行》欄目中，播放了我局凈化校園周邊環(huán)境專題片。文化執(zhí)法局?jǐn)M定10條電視滾動(dòng)字幕在“兗州電視臺(tái)”屏幕上方滾動(dòng)播出。充分利用兗州市部分文化兗州市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位門(mén)口懸掛LED屏幕等資源優(yōu)勢(shì)，我局?jǐn)M定16條分別針對(duì)網(wǎng)吧、KTV和書(shū)店的溫馨提示標(biāo)語(yǔ)，下發(fā)給各懸掛LED屏的經(jīng)營(yíng)單位，要求其滾動(dòng)播出。提示的內(nèi)容包括違規(guī)違法行為舉報(bào)電話、“購(gòu)買(mǎi)正版、抵制盜版”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾”、“禁止未成年人進(jìn)入”、正常營(yíng)業(yè)時(shí)間等。截止目前，全兗州市滾動(dòng)播出電視字幕100余條，LED播出“溫馨提示”的經(jīng)營(yíng)單位12家，較好地提高了社會(huì)關(guān)注度與影響力，也增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)單位的自律意識(shí)。