“中國(guó)因素”和“美國(guó)因素”在日本市場(chǎng)的突出變化,形成了日本輿論主導(dǎo)的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退論”,并演變?yōu)椤皯?zhàn)略機(jī)遇期”終結(jié)論。顯然這種判斷忽略了中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基本關(guān)系。
現(xiàn)在還出現(xiàn)了一種令人不太樂(lè)觀的現(xiàn)象,即幾乎全球都在要求中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。那么中國(guó)應(yīng)該向什么方向轉(zhuǎn),怎么轉(zhuǎn)?為此有必要研究一下1980年代日本面臨的同樣問(wèn)題。
上世紀(jì)80年代美日發(fā)生兩大逆轉(zhuǎn)時(shí),美國(guó)對(duì)日本同樣提出了擴(kuò)大內(nèi)需,開(kāi)放市場(chǎng),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)結(jié)構(gòu),甚至要求日本進(jìn)行顛覆“日本模式”型的體制改革。日本當(dāng)年發(fā)表的“前川報(bào)告”,可謂對(duì)美國(guó)要求的“積極回應(yīng)”。但當(dāng)時(shí)的日本政府將“財(cái)政擴(kuò)張”當(dāng)成了“擴(kuò)大內(nèi)需”的手段,尤其在90年代泡沫崩潰后日本連續(xù)實(shí)施的“緊急經(jīng)濟(jì)對(duì)策”、“綜合經(jīng)濟(jì)對(duì)策”,進(jìn)一步加劇了財(cái)政擴(kuò)張的力度,而改革遲遲難以推進(jìn),經(jīng)濟(jì)難以根本轉(zhuǎn)型,最終演變?yōu)椤叭毡镜睦鄯e債務(wù)”,發(fā)展至今天,演變?yōu)槔_日本經(jīng)濟(jì)的病根。這是中國(guó)應(yīng)該引以為戒的。
促“中國(guó)因素”提升的三大變化傾向
當(dāng)前,美國(guó)市場(chǎng)中出現(xiàn)的三大變化傾向,或?qū)⑹恰爸袊?guó)因素”提升的條件。
一是美國(guó)頁(yè)巖氣(頁(yè)巖油)引起的能源革命,不僅將引起世界油氣供給結(jié)構(gòu)的變化,也必將對(duì)世界資源能源價(jià)格形成機(jī)制構(gòu)成改變。中國(guó)正在成為世界最大的能源資源消費(fèi)方。中美能源關(guān)系無(wú)疑將成為決定世界能源價(jià)格機(jī)制的最主要力量。
二是能源革命引發(fā)化工基礎(chǔ)原料價(jià)格下降,帶動(dòng)美國(guó)制造業(yè)回歸,必將打破日本在化工原料上的壟斷局面,迫使日本加速產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整重組,為中國(guó)基礎(chǔ)化工原料產(chǎn)業(yè),如乙烯產(chǎn)業(yè)的振興帶來(lái)機(jī)遇。中國(guó)的龐大需求和低于日美的社會(huì)成本,有條件參與全球性的基礎(chǔ)化工原料、傳統(tǒng)制造業(yè)和裝備產(chǎn)業(yè),包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)重組。中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)或?qū)⒂瓉?lái)新的時(shí)代。
三是基于上述條件的“美元強(qiáng)勢(shì)回潮”。美國(guó)能源的自主化,將大幅削減石油進(jìn)口量,而美國(guó)對(duì)中東和中南美石油進(jìn)口依存度的下降,也必將帶來(lái)海外安全成本和軍事投放的削減。如此,美國(guó)的經(jīng)常收支赤字局面將得以緩解和改善。事實(shí)上,當(dāng)前美國(guó)經(jīng)常賬赤字主要由兩方面構(gòu)成,一是貿(mào)易赤字,一是“政府轉(zhuǎn)移支付”(主要表現(xiàn)為對(duì)外軍事投放和援助),其規(guī)模與美國(guó)海外投資收益和服務(wù)貿(mào)易順差相當(dāng)。海外軍事投放減少,關(guān)乎經(jīng)常賬赤字的填平,由此支撐美元幣值回升。鑒于美元強(qiáng)勢(shì)回潮,是基于經(jīng)常賬赤字減少,即美元國(guó)際流動(dòng)性供給減少,如此,這種美元升值不僅有利于我國(guó)外匯儲(chǔ)備的增值,也為人民幣國(guó)際化的推進(jìn)提供了戰(zhàn)略空間。
美重返亞太戰(zhàn)略的更大目標(biāo)
從全球戰(zhàn)略角度看,當(dāng)前美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的更大目標(biāo),其實(shí)是印度洋及其北部縱深的印巴、中亞以及西部沿岸的非洲邊緣。
美國(guó)的此番回歸路徑是從北向南到南太平洋,然后橫向西折,經(jīng)過(guò)印太兩洋要塞的東盟,眺望印度洋,印太兩洋戰(zhàn)略躍然紙上。重要的是,在兩洋的西北部邊緣,便是亞歐大陸的邊緣。這個(gè)邊緣和兩洋構(gòu)成了美國(guó)亞太回歸戰(zhàn)略的重點(diǎn)關(guān)注范圍。如果說(shuō)美國(guó)戰(zhàn)略的重點(diǎn)在東盟,那么大陸邊緣的縱深便是印巴、阿富汗及中亞。而德黑蘭地處里海沿岸,里海、黑海、地中海橫貫俄羅斯主導(dǎo)的通往歐洲的油氣管道。其輻射區(qū)域便是中東、北非。印度洋的西海岸是蘊(yùn)含豐富石油天然氣的非洲東岸。
近年來(lái),正當(dāng)世界將關(guān)注點(diǎn)集中于亞太的時(shí)候,印度開(kāi)始主導(dǎo)構(gòu)建印度洋版的“APEC”;歐洲則加緊了對(duì)非洲傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的戰(zhàn)略影響。世界地緣政治的重心似乎開(kāi)始“向西回?cái)[”。奧巴馬政府能否在2014年完成阿富汗“無(wú)痕撤軍”,撤軍后又向何處“轉(zhuǎn)進(jìn)”,似乎充滿了新的不確定變數(shù)。因此,美國(guó)的重返亞太似乎更有全球戰(zhàn)略重構(gòu)的屬性,中國(guó)對(duì)此如何選擇應(yīng)提上戰(zhàn)略日程。 相關(guān)閱讀