中國的戰(zhàn)略機(jī)遇期是否具有可持續(xù)性,不僅關(guān)乎中國的未來發(fā)展,也將決定亞太能否繼續(xù)保持世界新中心的地位。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展史角度看,戰(zhàn)略機(jī)遇,就是增長條件,包括內(nèi)外兩方面因素。過分強(qiáng)調(diào)外在因素和環(huán)境的變化,則將戰(zhàn)略機(jī)遇扭曲為“機(jī)會主義”了。
事實(shí)上,1978年中國共產(chǎn)黨的十一屆三中全會,以及1981年《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題決議》,提出解放思想、解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的歷史目標(biāo),為改革開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了最關(guān)鍵的政治條件。這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的內(nèi)在動因。
而中日恢復(fù)邦交和中美建交,尤其是加入世界貿(mào)易組織,是為中國對外開放走向世界提供了重要的國際環(huán)境。
中國改革開放的30年,始終就是在與美歐日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)主導(dǎo)的國際體系相互適應(yīng)甚至博弈中展開的。1980年中國加入IMF,標(biāo)志著人民幣正式納入國際貨幣體系,此后人民幣對美元匯率進(jìn)入歷史性的調(diào)整期,直到1994年“外匯并軌”,事實(shí)上人民幣對美元持續(xù)貶值了14年。而自1994年到2005年,人民幣在匯率機(jī)制上執(zhí)行了事實(shí)上的“與美元聯(lián)動”政策。在此期間,中國既經(jīng)歷了1990年代初被美國加入外匯操縱國,被迫長期與美國展開每年一度的最惠國待遇談判,也經(jīng)歷了2003年起以日本為始作俑者的日美歐拉網(wǎng)圍剿人民幣的日子。
冷戰(zhàn)后“中國因素”的形成
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速超群,經(jīng)濟(jì)規(guī)模急速擴(kuò)張,迅速成長為世界的貿(mào)易、投資和技術(shù)集散地,具備價值創(chuàng)造和財富蓄積中心的條件,在某種程度上已具有世界經(jīng)濟(jì)與政治中心的屬性和地位。
亞太地區(qū)最突出的發(fā)展特點(diǎn)是制造業(yè)的先行發(fā)展。亞太地區(qū)聚集了世界最發(fā)達(dá)的美日,也包括著世界最大的發(fā)展中國家中國,乃至世界主要的資源能源、糧食主產(chǎn)國。冷戰(zhàn)結(jié)束后的市場機(jī)制和資本運(yùn)動的結(jié)果,形成了發(fā)達(dá)、發(fā)展和新興工業(yè)群相互依存的產(chǎn)業(yè)分工體系和貿(mào)易投資結(jié)構(gòu)。
在亞太體系中,美國的尖端技術(shù)通過日本的產(chǎn)業(yè)及其對亞洲的投資,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)及其比較優(yōu)勢的動態(tài)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了跨太平洋的三角貿(mào)易關(guān)系。其中,中國事實(shí)上變成了日本對美國出口的加工基地和貿(mào)易中轉(zhuǎn)站。中美日通過投資關(guān)系形成了相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易鏈。日本在產(chǎn)業(yè)上居最高端,將核心零部件、原材料和中間產(chǎn)品出口到中國,即投資主導(dǎo)型貿(mào)易流,再由中國組裝加工出口到美國,包括歐洲等世界其他地區(qū),即回歸了傳統(tǒng)貿(mào)易流。另一個路徑是,日本將核心部件和材料經(jīng)韓國、臺灣進(jìn)行二次加工,再將中間產(chǎn)品出口到中國,中國做終端組裝加工再向世界出口,形成相互聯(lián)系的貿(mào)易鏈(或產(chǎn)業(yè)鏈),進(jìn)而形成了東亞特有的“產(chǎn)業(yè)聚集”。這形成亞太地區(qū)的工業(yè)貿(mào)易主導(dǎo)的增長結(jié)構(gòu),也是經(jīng)濟(jì)增長的動力。
在這種產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)形成過程中,中國市場扮演資本、產(chǎn)業(yè)、金融、人才和信息的集散地,“中國因素”成為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件,也成為中國戰(zhàn)略機(jī)遇的直接表現(xiàn)。
從日本角度看“中國因素”升降
當(dāng)下我們考察戰(zhàn)略機(jī)遇是否還存在,是否還有可持續(xù)存在的條件,以及今后會向什么方向發(fā)展時,“中國因素”是一個重要指標(biāo)。
金融危機(jī)后,在危機(jī)對策上,中國與美歐日表現(xiàn)出不同的方式。危機(jī)初期,中國集中使用了積極的財政政策和寬松的金融政策組合方式,一時間,日本為主的亞太地區(qū)對華出口擴(kuò)張,在國際市場中“中國因素”成為最主要的投資和貿(mào)易風(fēng)向標(biāo)。尤其在日本股市中,“中國因素”一度成為投資者選股投資的唯一標(biāo)準(zhǔn)。而“美國因素”則更多表現(xiàn)為“投行”、“評級”、“債務(wù)上限”以及“失業(yè)率”等負(fù)面因素。
近年來,美國重返亞太、歐債危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)下滑,加之中國經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、抑制泡沫,導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增速下滑。在國際市場上,“中國因素”的負(fù)面表現(xiàn)突出。另一方面,美國實(shí)施大規(guī)模的量化寬松政策,大力擠壓人民幣升值,并借“頁巖氣革命”展開美國制造復(fù)權(quán),“美國因素”呈現(xiàn)復(fù)活傾向。這在日本制造業(yè)和出口業(yè)中表現(xiàn)更加突出。如日本的化工產(chǎn)業(yè)中,以中國為主要出口對象的住友化學(xué)收益明顯下滑;而以美國為市場的三菱化工則業(yè)績急升;以中國市場為主的建筑機(jī)械股下滑,以美國為主要市場的豐田汽車股上揚(yáng)。
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分析稱美重返亞太戰(zhàn)略更大目標(biāo)是印度洋和中亞
時間:2013-03-18 19:34來源:未知 www.hndydb.com
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