近日，國家民政部下發(fā)《關(guān)于表彰2012年度民政信訪先進單位和民政政務(wù)信息先進單位的通報》（民函〔2013〕127號），對全國15個民政信訪先進單位進行了通報表彰，泗水縣民政局成為山東省唯一受到民政部表彰的單位。

近年來，在泗水縣委、泗水縣政府高度重視下，泗水縣民政局深入貫徹落實中央、省、市、泗水縣關(guān)于做好民政工作的一系列決策部署，認真履行民政部門在保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定等方面的工作職能，有力的推動了泗水民政事業(yè)的發(fā)展。同時，泗水縣民政局高度重視民政信訪工作，完善民政信訪機制，規(guī)范信訪工作程序，努力將各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有效遏制了信訪案件的發(fā)生，實現(xiàn)了民政信訪案件逐年下降，越級上訪、集體上訪事件基本杜絕，涉軍群體情況穩(wěn)定，為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，2012年被山東省民政廳評為“全省民政系統(tǒng)信訪工作先進單位”。

一、健全機制，加強領(lǐng)導，確保信訪責任落實到位

泗水縣民政局始終堅持把信訪工作當作一項事關(guān)政治、事關(guān)全局、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的重要工作來抓，從完善機制、健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，采取了一系列的工作措施。

一是堅持主要領(lǐng)導接訪制。在民政信訪工作中，泗水縣民政局實行一把手負責制，分管領(lǐng)導包案制。單位主要負責人定期開展接訪活動，帶領(lǐng)社會救助、優(yōu)撫安置等與群眾聯(lián)系密切的科室負責人，現(xiàn)場接待來訪群眾，受理群眾咨詢。對信訪案件涉及到的工作，按照職能分工由分管領(lǐng)導包案推進，做到當天接訪、當天調(diào)查、當天反饋，及時回應(yīng)群眾訴求，用實際行動化解群眾質(zhì)疑。

二是健全民政信訪工作網(wǎng)絡(luò)。泗水縣民政局重點加強民政信訪體系建設(shè)，在局機關(guān)，將信訪責任目標分解到科室、落實到個人，做到人人心中有信訪意識、肩上有信訪責任，形成上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照屬地化管理的原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室主任作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政信訪工作責任人，村（居）黨支部書記作為本村（居）信訪工作責任人，編織了遍布泗水縣的泗水縣、鄉(xiāng)、村三級民政信訪網(wǎng)絡(luò)。同時，定期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）負責人進行民政業(yè)務(wù)培訓，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）的信訪責任意識和接訪水平，讓他們真正成為民政信訪工作的偵察兵、消防員，形成了泗水縣“一盤棋”的大穩(wěn)定、大信訪的民政信訪工作格局。

三是建立完善信訪職能機構(gòu)。2006年，泗水縣民政局設(shè)立了群眾工作室，具體負責接待處理群眾來信來訪，督導各職能科室單位及時處理信訪案件。2012年10月，泗水縣社會福利服務(wù)中心綜合樓啟用后，設(shè)立了獨立的民政信訪接待室，集中開辟城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、來信來訪等民生窗口，負責來訪群眾的接待、登記和答復；印制了民政業(yè)務(wù)告知書、明白紙，制定了具體的服務(wù)程序示意圖，將信訪制度、工作流程全部上墻。來訪群眾涉及到哪方面的業(yè)務(wù)，就由相關(guān)科室到信訪接待室現(xiàn)場解答；涉及到多個科室的工作，由信訪接待室明確牽頭科室，協(xié)同解決，實行了“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。截止目前，信訪接待室已接待來訪、咨詢?nèi)罕?786人次，受理信訪件21件，取得了良好效果，受到群眾的一致好評。

四是創(chuàng)新涉軍信訪聯(lián)動機制。在涉軍群體上訪初期，泗水縣分管領(lǐng)導就親自接訪，并在工作中逐漸認識到復退軍人信訪不同于社會一般性信訪，具有群體特殊、規(guī)模較大、組織性強等特點，單靠民政部門不能得到較好解決。為此泗水縣里建立了由泗水縣委辦公室牽頭，民政、人社、財政、信訪、公安等部門及所屬主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同參與的涉軍信訪聯(lián)動機制，由泗水縣委辦公室牽頭會商、明確責任、分工負責，解決了民政部門唱“獨角戲”的難題，使涉軍信訪問題得到有效解決。經(jīng)過近幾年的努力，切實解決了涉軍群體的合理訴求，泗水縣涉軍群體整體形勢平穩(wěn)，不再參與各類集體串聯(lián)、上訪活動。