原標題：魯西崛起濟寧有力量
廣闊的魯西大地,地利之勢、發(fā)展之銳雖不及“藍黃”經(jīng)濟區(qū)、省會經(jīng)濟圈,但在山東的經(jīng)濟版圖上,其發(fā)展腹地的戰(zhàn)略地位無可替代。規(guī)劃建設西部經(jīng)濟隆起帶,打造新的經(jīng)濟增長極和戰(zhàn)略支點,也就成了山東必然之選。
作為魯西工業(yè)重鎮(zhèn)的濟寧,敏銳地嗅到這一戰(zhàn)略部署帶來的重大機遇,及早謀劃,主動作為,近來“重拳”頻出:以中心城區(qū)突破帶動濟兗鄒曲嘉組群城市融合發(fā)展,構建區(qū)域中心城市；以產(chǎn)城互動推動東部大工業(yè)板塊和濟嘉現(xiàn)代物流區(qū)建設,打造區(qū)域經(jīng)濟中心；以11名國家“千人計劃”專家領航區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力……
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,“先極化、后均衡”是規(guī)律�！罢l率先打造出增長極、建成‘發(fā)展高地’,誰聚集要素和爭奪市場的能力就強,誰就能搶占發(fā)展先機、贏得競爭主動�！睗鷮幨形瘯涶R平昌說,在魯西地區(qū)乃至淮海經(jīng)濟區(qū)20多個城市中,濟寧的經(jīng)濟總量、財政實力都居“第一方陣”；建設西部經(jīng)濟隆起帶和打造曲阜“經(jīng)濟文化特區(qū)”兩大省級戰(zhàn)略,將在濟寧產(chǎn)生強大的聚合效應。
培育“U”形谷中心城市
放眼國內(nèi)外,舉凡發(fā)展程度較高的區(qū)域,都是以較強的中心城市為帶動和支撐。區(qū)域間的競爭,更多地體現(xiàn)為這些中心城市之間的競爭�！按蛟炜茖W發(fā)展高地,培育區(qū)域中心城市的‘造極’能力是關鍵�！睗鷮幨虚L梅永紅說。
“構建區(qū)域中心城市,濟寧獨具優(yōu)勢�！笔邪l(fā)改委主任尤衛(wèi)平分析,“古代講,‘府與府,三百五’。濟寧方圓幾百里內(nèi)沒有大城市,并且居于西部經(jīng)濟隆起帶‘U’形谷的中間地帶。這是地利；經(jīng)濟總量、工業(yè)規(guī)模、財政收入均居魯西六市首位,特別是濟兗鄒曲嘉都市區(qū)(濟寧城區(qū)、兗州、鄒城、曲阜、嘉祥)建成面積已達240平方公里,空間優(yōu)勢明顯。這是現(xiàn)實基礎�！�
在濟寧,記者沿快速干道驅(qū)車在市區(qū)、兗州、鄒城、嘉祥等地奔波采訪,分別只有半小時車程,很是便捷。市規(guī)劃局局長祝清榮說,都市區(qū)五大板塊相距16至30公里,聚集了全市52.5%的人口、70.3%的經(jīng)濟總量、77.8%的財政收入,已成為人口集中、經(jīng)濟發(fā)達、設施完善的區(qū)域,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/P>
但濟寧也清醒地認識到,對照“中心城市”標準,濟寧還有不小的差距。梅永紅坦承,濟寧市城鎮(zhèn)化率去年僅為46.1%,水平還明顯偏低。同時,中心城區(qū)人口剛過百萬,規(guī)模偏小,首位度低,輻射帶動能力不強。為破解這一癥結,濟寧以破竹之勢強力實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,以中心城市突破帶動族群城市融合發(fā)展。
居家鄒城,在兗州上班,常到濟寧購物……這就是鄒城市新時代規(guī)劃設計院設計師周鵬的日常生活軌跡�！肮δ軈^(qū)劃和交通網(wǎng)越來越清晰,我們越來越感覺是生活在一個大城市里�！敝荠i說。
這得益于濟寧實施的“中心突破、組群發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進”戰(zhàn)略。據(jù)此,濟寧中心城區(qū)按照“一城四區(qū)、競相發(fā)展”的格局拉框架、擴規(guī)模、提品質(zhì),每年拓展8平方公里以上、新增人口10萬以上。都市區(qū)則實施高新區(qū)升級、濟嘉西部融合、組團道路對接、公交一體化等12項行動計劃；以現(xiàn)有的快速路網(wǎng)為基礎,發(fā)展快速公交、BRT、城際高鐵,實現(xiàn)以濟寧為核心的“半小時單程出行”目標。祝清榮告訴記者,今年國慶節(jié)前五大板塊間將開通10條城際公交,市民出行將不用換乘。
既要趕,又要轉(zhuǎn)
近年來,濟寧培養(yǎng)了實力較強的“千百億”梯次產(chǎn)業(yè)集群,省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和銷售收入過百億企業(yè)數(shù)量在魯西各市都是最多的。然而,資源型產(chǎn)業(yè)結構偏重,產(chǎn)業(yè)層級和競爭力不夠,仍是濟寧發(fā)展的“痛處”�！疤嵘a(chǎn)業(yè)層次和競爭力,打造區(qū)域經(jīng)濟中心,既要‘趕’,更要‘轉(zhuǎn)’�！泵酚兰t認為,“趕”不是走老路,是要走科學發(fā)展的新路,前提是質(zhì)量、效益；“轉(zhuǎn)”也是“趕”的條件,只有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構,發(fā)展才有動力和活力。