日前,濟寧市政協(xié)召開加速推進濟寧都市區(qū)融合發(fā)展專題議政會,圍繞加速濟寧都市區(qū)融合發(fā)展,建言獻策、協(xié)商議政。
濟寧都市區(qū)由濟寧、兗州、鄒城、曲阜、嘉祥構成,區(qū)域總面積4879平方公里,占市域總面積45.67%。2011年總人口為450萬人,占全市總人口52.94%;國內(nèi)生產(chǎn)總值1876億元,占全市64.78%;財政收入160億元,占全市77.3%。
在聽取了委員和專家代表提出的關于濟寧推進都市區(qū)一體化的意見建議后,濟寧市政協(xié)主席趙樹國提出,要統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和社會事業(yè),加快都市區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃及重點區(qū)域詳細規(guī)劃編制工作;要按照“一城四區(qū)、競相發(fā)展”的格局及新的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)拓展,大跨度拉框架、擴規(guī)模,進一步強化中心城區(qū)的核心支撐地位;要集中力量突破一批重點交通設施項目,進一步暢通都市區(qū)道路交通;要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快經(jīng)濟融合,引導各板塊互補協(xié)作,錯位發(fā)展,形成功能各異、梯次分明、布局合理、錯位發(fā)展的區(qū)域空間新格局。
多中心相向發(fā)展
濟寧都市區(qū)目前已初步形成以城際快速路為軸線,以濟寧中心城區(qū)為中心,兗州、鄒城、曲阜、嘉祥相向發(fā)展的空間格局。
在未來都市區(qū)規(guī)劃中,濟寧中心城區(qū)以向東將發(fā)展高新區(qū),對接兗州;曲阜加快建設高鐵新城和南部新區(qū),向南對接鄒城;嘉祥向東建設祥城新區(qū),沿呈祥大道與濟寧中心城區(qū)對接;兗州向西建設現(xiàn)代新城,通過西浦路、327國道,與濟寧高新區(qū)連成一片;鄒城向東、向北發(fā)展,主要沿孔孟大道與曲阜南部新區(qū)對接。
另外,隨著各城市空間逐步擴展,都市區(qū)多中心、分散型的城市形態(tài)將呈現(xiàn)出緊湊和集中趨勢,逐步形成“一心、二組團”的大城市空間格局。一心是指濟寧中心城區(qū)和兗州共同組成的都市區(qū)主中心;二組團是指鄒城曲阜組團和嘉祥組團。
半小時單程出行
近日,濟寧市都市區(qū)城際公交正式開通,該城際公交覆蓋4區(qū)3市1縣。推進都市區(qū)公交一體化,是濟寧市實施“中心突破、組群發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。此次開通的7條通往兗州市、鄒城市、曲阜市和嘉祥縣的城際公交線路,票價3至4元,每條線路投放車輛20部,共投放140部。以此打造半小時單程出行生活圈。
同時,逐步完善都市區(qū)高速公路、高速鐵路、航空、京杭運河等復合型交通網(wǎng)絡,加強與京津冀及長三角城的南北向聯(lián)系,擴大與魯南經(jīng)濟帶各城市的東西向聯(lián)系,打造魯南交通樞紐。適時推動都市區(qū)軌道交通建設,完善都市區(qū)快速路網(wǎng),大力發(fā)展一體化的公共交通,緩解城市交通供需矛盾,引導城市客運交通結構向合理方向發(fā)展。
推稅費統(tǒng)一體制
濟寧中心城區(qū)以高新區(qū)為依托,重點發(fā)展先進制造和商業(yè)金融、商貿(mào)物流、教育科研、服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)。兗州充分發(fā)揮鐵路交通優(yōu)勢,重點發(fā)展倉儲物流、食品加工、生物醫(yī)藥、旅游、造紙業(yè)。鄒城重點發(fā)展煤化工、能源電力、生物醫(yī)藥、旅游服務業(yè)。曲阜充分利用文化旅游資源,做大做強文化、旅游產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展金融服務、現(xiàn)代物流、教育科研等相關產(chǎn)業(yè)。嘉祥為西部工業(yè)基地,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運河物流、光伏、石雕及紡織品業(yè)。
此外,濟寧市政府相關部門還將研究制定濟寧都市區(qū)財稅平衡體制,推行都市區(qū)稅費統(tǒng)一體制。