在現(xiàn)有行政區(qū)劃體制難以打破的情況下，搞好體制機(jī)制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)都市區(qū)同城化發(fā)展的重要選擇。一方面，構(gòu)建起組織協(xié)調(diào)平臺(tái)，平臺(tái)建設(shè)應(yīng)包括成立都市區(qū)融合發(fā)展委員會(huì)、建立區(qū)內(nèi)各政府職能部門聯(lián)席會(huì)議制度、建立各類半官方和民間跨城市合作組織等。另一方面，適度調(diào)整財(cái)稅政策，實(shí)行都市區(qū)稅費(fèi)統(tǒng)一，避免稅費(fèi)差別引起板塊間不良競爭。同時(shí)，深化戶籍制度改革，建議先行“雙重身份并存、雙向自由流動(dòng)”的過渡性辦法，逐步建立一元化戶籍制度，促進(jìn)都市區(qū)人口隨扈隨人走、自由遷徙、合理流動(dòng)。 （記者 張昭暉）

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