在市域商貿(mào)發(fā)展方面,則以豐富商業(yè)服務(wù)功能、突出商業(yè)特色為目標(biāo),建成以生態(tài)觀光、文化旅游、商務(wù)會(huì)展、餐飲住宿為主要特色的商業(yè)服務(wù)體系;以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為目標(biāo),建成區(qū)域范圍內(nèi)具有明顯競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力的專業(yè)市場(chǎng)群及現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,打造區(qū)域性現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心及京杭運(yùn)河物流之都。
“《規(guī)劃》不能停留在紙上”
“規(guī)劃內(nèi)容比較翔實(shí),與濟(jì)寧現(xiàn)實(shí)比較符合,但仍有一些需要改進(jìn)的地方!敝袊(guó)政法大學(xué)商學(xué)院博士生導(dǎo)師、工商管理研究所所長(zhǎng)柴小青表示,應(yīng)進(jìn)一步明確、區(qū)分商貿(mào)和商業(yè)的關(guān)系,還應(yīng)考慮規(guī)劃與現(xiàn)有城市建設(shè)的融合問(wèn)題。“當(dāng)然,最重要的還是實(shí)施,規(guī)劃由誰(shuí)實(shí)施?主體是誰(shuí)?有沒有實(shí)施政策、措施?這就涉及到規(guī)劃的嚴(yán)肅性與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的彈性結(jié)合問(wèn)題!
中國(guó)城市發(fā)展研究院總規(guī)劃師高世明持相同觀點(diǎn),同時(shí)他還指出需要拿出精力挖掘、文化資源,突出文化旅游產(chǎn)業(yè)。
“商貿(mào)規(guī)劃要做到兩個(gè)銜接,一是與商務(wù)部門有關(guān)商貿(mào)發(fā)展的規(guī)劃相銜接;二是要與城市整體規(guī)劃相銜接!鄙綎|省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師、城市規(guī)劃師杜成立認(rèn)為,銜接是規(guī)劃可以順利實(shí)施的前提條件。
而最熟知當(dāng)?shù)厍闆r的濟(jì)寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長(zhǎng)劉海濤則提出一些更切實(shí)的意見和建議:規(guī)劃對(duì)全市甚至包括周邊縣區(qū)都進(jìn)行了設(shè)計(jì),但缺少某些質(zhì)量程度的提升;因?yàn)閮?nèi)容較多,對(duì)一些地區(qū)及項(xiàng)目缺少更細(xì)致的分析,特別是缺少對(duì)給濟(jì)寧與周邊市區(qū),如臨沂、商丘等地的競(jìng)合關(guān)系的梳理;另外規(guī)劃對(duì)市區(qū)和周圍縣的定位有重合之處,希望能夠刪改、補(bǔ)充,進(jìn)一步完善。
“《規(guī)劃》不能停留在紙上,必須認(rèn)真研究實(shí)施措施,對(duì)控制性指標(biāo)、控制性項(xiàng)目要確實(shí)能夠發(fā)揮控制作用,對(duì)鼓勵(lì)性指標(biāo)及項(xiàng)目發(fā)揮好鼓勵(lì)扶持作用。”濟(jì)寧市市政府副秘書長(zhǎng)閆百川強(qiáng)調(diào)。
他指出,下一步濟(jì)寧市政府將強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施“商貿(mào)興市”戰(zhàn)略和功能分區(qū),并優(yōu)化商貿(mào)規(guī)劃布局。同時(shí),還將強(qiáng)化監(jiān)管調(diào)控,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法剛性,保障商貿(mào)規(guī)劃一旦出臺(tái),必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行,還將加強(qiáng)在實(shí)際操作過(guò)程中的綜合執(zhí)法,減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)培育市場(chǎng)、鞏固市場(chǎng)、管好市場(chǎng)。