煤炭旺采期過后,支撐濟(jì)寧發(fā)展的希望在哪里?這是長(zhǎng)期過重依賴資源的濟(jì)寧人常常思考和討論的問題,因?yàn)檎l都不想“煤盡城衰”成為現(xiàn)實(shí)。
在全市各條戰(zhàn)線上,深懷憂患意識(shí)的各級(jí)干群更多的在用實(shí)際行動(dòng)為城市未來鋪墊基石。
今年以來,總投資20億美元的惠普國(guó)際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落戶濟(jì)寧高新區(qū),項(xiàng)目建成后,整個(gè)惠普產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)銷售收入將超過1000億元。
在宏觀經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢(shì)大背景下,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,太陽紙業(yè)、華勤集團(tuán)銷售收入雙雙超過300億元,全市4家企業(yè)上榜中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。
尼山圣境項(xiàng)目總投資100億元,興隆文化園總投資40億元,微山國(guó)際旅游度假島項(xiàng)目總投資107億元,還有一大批多元投資文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。
投資50億元的萬達(dá)廣場(chǎng)十幾座高層主體基本建成,市中區(qū)澤;▓@、任城區(qū)億豐時(shí)代廣場(chǎng)二期、鄒城市華茂萬商城、北湖度假區(qū)北湖之星等又一批投資過10億元的重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。
全力打造工業(yè)升級(jí)版,全力推進(jìn)多領(lǐng)域大項(xiàng)目建設(shè),成為濟(jì)寧加快“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐、快速提升產(chǎn)業(yè)層次、加快建設(shè)魯西科學(xué)發(fā)展高地的統(tǒng)一步調(diào)!肮I(yè)強(qiáng)市”是濟(jì)寧當(dāng)前乃至今后轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心戰(zhàn)略。加快改變我市經(jīng)濟(jì)的“底色”,打破“路徑依賴”,避免“資源詛咒”,破解產(chǎn)能過剩、要素成本上升、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、資源環(huán)境約束增強(qiáng)等矛盾問題,轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。各級(jí)各部門緊緊抓住省委、省政府出臺(tái)專門政策支持濟(jì)寧資源型城市可持續(xù)發(fā)展的重大機(jī)遇,立足提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的工業(yè)升級(jí)版行動(dòng)計(jì)劃正在修訂中。按照計(jì)劃目標(biāo),到2016年,全市規(guī)模以上工業(yè)銷售將收入突破萬億元,力爭(zhēng)工程機(jī)械、化工、食品、醫(yī)藥、紡織服裝、新能源等10個(gè)制造業(yè)銷售收入均突破1000億元。今年,隨著深入實(shí)施“1351”百千億產(chǎn)業(yè)培植工程,將培育出一批強(qiáng)企方陣,力爭(zhēng)年內(nèi)新增2至3家銷售收入過百億企業(yè),總數(shù)突破10家。同時(shí)細(xì)化鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展的配套措施,推進(jìn)中小企業(yè)擴(kuò)量升級(jí),確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)260家以上,每個(gè)縣市區(qū)不少于20家。
服務(wù)業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必不可少的基本要素,長(zhǎng)期以來也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”。為發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模實(shí)力,我市以持續(xù)加大投入、嚴(yán)格績(jī)效考核和以服務(wù)業(yè)“四大載體建設(shè)”為抓手,加大政策扶持力度,優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)積極向技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展、品牌運(yùn)作等高端服務(wù)業(yè)延伸,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)占比提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貢獻(xiàn)提高。加快實(shí)施文化建設(shè)突破戰(zhàn)略,對(duì)接省委、省政府關(guān)于設(shè)立“曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的戰(zhàn)略決策,搞好曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃編制,加快出臺(tái)推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見,集中抓好一批重大項(xiàng)目,構(gòu)筑文化建設(shè)新高地。突出文化旅游產(chǎn)業(yè)主體地位,搞好重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè),系統(tǒng)推進(jìn)資源整合、景點(diǎn)升級(jí)、線路串聯(lián)、設(shè)施配套、產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷,建設(shè)國(guó)際旅游目的地城市。研究制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)質(zhì)性舉措,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)等新興服務(wù)業(yè)態(tài),進(jìn)一步拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,落實(shí)好節(jié)能和新能源汽車等鼓勵(lì)消費(fèi)的政策,積極培育旅游、文化、養(yǎng)老、健身等消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)住宿餐飲等服務(wù)型企業(yè)積極適應(yīng)需求變化,開展特色服務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
農(nóng)村是創(chuàng)業(yè)的廣擴(kuò)天地。在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,我市集中農(nóng)業(yè)政策資源,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),培植一批骨干龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),搞好對(duì)種養(yǎng)大戶的扶持,引導(dǎo)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
搞好政策對(duì)接,對(duì)抓住當(dāng)前面臨的轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史性機(jī)遇至關(guān)重要。我市正通過認(rèn)真細(xì)致的研究分析,對(duì)接省西部經(jīng)濟(jì)隆起帶規(guī)劃,做好魯西科學(xué)發(fā)展高地規(guī)劃編制工作,努力把規(guī)劃更多地落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。對(duì)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)濟(jì)寧資源型城市可持續(xù)發(fā)展的意見》、國(guó)務(wù)院關(guān)于加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“金融十條”等政策文件,認(rèn)真研究解讀,及早對(duì)接項(xiàng)目,放大政策效應(yīng),盡快將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。啟動(dòng)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn),通過國(guó)家戰(zhàn)略層面的政策支撐,打造資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)。