原標(biāo)題：企業(yè)項目驗收花費 科技局埋單
5項行政審批許可調(diào)整為行政獎勵、給付措施
1.專利成果、科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目許可2.科技項目計劃許可3.青年科技明星計劃項目許可4.留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)計劃項目許可5科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金項目許可
2項行政責(zé)任類管理事項停止實施
1.舉辦專利技術(shù)、產(chǎn)品展覽會、展示會、推廣會、交易會備案2.科技類民辦非企業(yè)單位年度檢查
21項行政責(zé)任類管理事項合并精簡為11項
濟(jì)南市科學(xué)技術(shù)獎、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理、高新技術(shù)企業(yè)確認(rèn)、市級創(chuàng)新性企業(yè)認(rèn)定、市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定、市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定等
談及簡政放權(quán)，行政審批項目過多是目前突出問題。2013年以來，濟(jì)南市在行政審批制度改革上不斷提速。如何破解當(dāng)前發(fā)展中面臨的體制機(jī)制障礙，濟(jì)南各部門都在積極探索。近日，濟(jì)南市科技局行政審批服務(wù)分大廳撤銷，將審批轉(zhuǎn)化為服務(wù)，率先實現(xiàn)無行政許可審批。
管理瘦身 審批改為“純服務(wù)”
濟(jì)南市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，濟(jì)南市科技部門以前承擔(dān)著多項行政審批許可職能，每項行政許可辦理時，都需要遞交可行性研究報告、查新報告、項目申報書等。為了更好地清理優(yōu)化審批事項，就必須要轉(zhuǎn)變工作思路。
對此，市科技局將全部5項行政審批、許可事項調(diào)整管理方式，改為日常行政管理事項，停止實施2項管理事項，目前繼續(xù)實施的行政許可事項為0項。另外，將需要合并精簡的21項行政責(zé)任事項減為11項，已經(jīng)申報濟(jì)南市法制辦審核。隨著行政審批事項的消失，原來的“行政審批服務(wù)分大廳”也被相應(yīng)撤銷，轉(zhuǎn)變?yōu)榧兎⻊?wù)性部門，科技部門的行政服務(wù)職能不變，原辦事大廳依然受理項目申報、資料審核、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。
松緊并行 內(nèi)設(shè)“緊箍咒”，下放檢查權(quán)
據(jù)了解，以往在申報驗收科技項目時，由于市科技局內(nèi)部各部門自我賦權(quán)，衡量標(biāo)準(zhǔn)不一，有時過程中會出現(xiàn)“人情因素”，也讓不少企事業(yè)單位和科技人員對項目申報、評審制度頗有微詞。
市科技局發(fā)展計劃處負(fù)責(zé)人張振敏表示，為保證項目評審公正、公平、公開，市科技局采取了市級科技計劃項目庫管理制度，在申報、評審過程中首次實行網(wǎng)上申報、異地專家網(wǎng)上評審，取消紙質(zhì)申報和本地評審，一方面將內(nèi)部各部門權(quán)力緊縮，另一方面也能改進(jìn)本地專家因感情色彩造成的評審干擾。
為了調(diào)動下級部門工作積極性，濟(jì)南市科技局將申報項目監(jiān)督檢查權(quán)下放，從項目入庫到評審的前3個月內(nèi)，各區(qū)縣科技部門、相關(guān)管理單位應(yīng)該盡到相應(yīng)的審核監(jiān)管義務(wù)。
企業(yè)反響 項目驗收“零事務(wù)性花費”
“談及科技局的工作轉(zhuǎn)變，最大感受就是辦手續(xù)更方便了。”魏松是山東山大華天軟件有限公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，每年涉及公司重大科研項目都由她負(fù)責(zé)辦理。魏松告訴記者，取消一些行政審批事項后，科研項目申報將更加便捷順利。另外，以往項目申報為集中申報，全市項目申報期前后只有一個月左右，如今放寬期限改為全年都可申報，給企業(yè)充足的準(zhǔn)備時間，也免去排隊等候的煩惱。
令魏松高興的還不止這一點。記者了解到，濟(jì)南市科技局啟動了《市級科技計劃項目驗收管理辦法》的修訂工作，實現(xiàn)企業(yè)項目驗收“零事務(wù)性花費”，大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。“我們每年從經(jīng)費中專項撥付不到80萬元，替企業(yè)解決了這筆負(fù)擔(dān)。”張振敏表示，以前企業(yè)在市級科技計劃項目申報、鑒定、驗收等環(huán)節(jié)用于印制材料、召開會議、聘請專家等事務(wù)性費用，平均每個項目少則花費1萬元，多則2萬至3萬元，這筆費用如今全部改由市科技局承擔(dān)。
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