原標(biāo)題： “黃標(biāo)車”退市：必由之路
有數(shù)據(jù)顯示，城市大氣中約有20%的PM2.5和40%的氮氧化物來自機動車尾氣。而一輛黃色環(huán)保標(biāo)志的老舊車輛，其污染物排放量相當(dāng)于綠標(biāo)車的20倍以上。治理黃標(biāo)車，已經(jīng)成為“還濟南藍天白云”的必由之路。（牛遠飛）
分兩個階段“禁黃”
10月25日，《濟南市人民政府關(guān)于實施黃標(biāo)車區(qū)域禁行的通告》（征求意見稿）公布，明確濟南市擬自2013年12月1日起，在城市建成區(qū)（繞城高速）范圍內(nèi)對黃標(biāo)車實行禁止通行措施。2014年1月1日起，對違反規(guī)定在禁行區(qū)域內(nèi)通行的黃標(biāo)車，公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。
濟南市黃標(biāo)車的禁行區(qū)域：東至G2京滬高速濟南段、西至G3京臺高速濟南段、南至繞城高速南線、北至G35濟廣高速濟南段。
對黃標(biāo)車實行禁止通行實施階段分為，第一階段為2013年12月1日至2013年12月31日，公安機關(guān)交通管理部門對在禁行區(qū)域內(nèi)通行的黃標(biāo)車主要以教育為主；第二個階段為2014年1月1日起，對違反規(guī)定在禁行區(qū)域內(nèi)通行的黃標(biāo)車，公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。自2013年12月1日起施行，有效期5年。記者查詢相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《山東省機動車排氣污染防治條例》第四十一條：具有黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志的機動車違反交通管制措施進入排氣污染防治交通管制限行區(qū)域的，由公安機關(guān)交通管理部門處200元罰款。
有不少車主質(zhì)疑，為何濟南的黃標(biāo)車禁行區(qū)域定為繞城高速公路范圍內(nèi)？記者在環(huán)保部門了解到，《山東省機動車排氣污染防治規(guī)定》要求設(shè)區(qū)市的黃標(biāo)車禁行區(qū)域為城市建成區(qū)，但由于目前濟南市“建成區(qū)”范圍逐年變化、不是封閉區(qū)域，邊界尚無清晰界定，若僅以籠統(tǒng)的“建成區(qū)”作為黃標(biāo)車禁行范圍，則會對下一步市民對禁行范圍理解帶來不便。因此，結(jié)合濟南的實際情況，將繞城高速公路范圍內(nèi)區(qū)域劃定為濟南黃標(biāo)車禁行區(qū)域，基本能夠包括城市建成區(qū)的主要區(qū)域，地理邊界清楚，便于市民理解，且在日常的執(zhí)法過程中具有較強的可操作性。
二手車市場受影響大
我省出臺黃標(biāo)車淘汰的政策之后，許多黃標(biāo)車車主開始向環(huán)保、財政等有關(guān)部門咨詢淘汰補貼的事。“我看了報紙上登的相關(guān)政策解讀，越早淘汰補貼越高，我這也急著處理自己的黃標(biāo)車。”濟南車主鐘女士說。
今年9月27日，省政府辦公廳出臺黃標(biāo)車提前淘汰補貼管理辦法，為了鼓勵更多黃標(biāo)車提前淘汰退市，黃標(biāo)車淘汰補貼從今年10月1日至2015年12月31日，分為四個時段給予差別化補貼。以2006年掛牌的小型載客車為例，如果在第一時段（今年10月1日至12月31日）前報廢退市，每輛車可獲得7700元的補貼，每推遲一個時段，補貼隨之減少700元；如果等到2015年淘汰，補貼就變?yōu)?600元，比最高補貼少了2100元。
“濟南市淘汰黃標(biāo)車的具體文件還沒出臺，我們目前不接收黃標(biāo)車報廢。”記者向市級汽車報廢點--濟南市泉匯物資再生利用有限公司的業(yè)務(wù)人員咨詢得到答復(fù)說。按規(guī)定，提前淘汰黃標(biāo)車，需要先進行車輛報廢拆解、車籍注銷等。
受黃標(biāo)車淘汰和禁行的影響，二手車市場也發(fā)生了很大變化。記者在濟南一家二手車市場采訪時發(fā)現(xiàn)，很難看到待售的黃標(biāo)車。一位銷售人員告訴記者，比如一臺2006年的國產(chǎn)越野車，新車售價在10萬元左右，上半年的估價在3萬元左右。由于年限和車型的原因，今年9月份這類車被劃入黃標(biāo)車行列后，現(xiàn)在的估價僅為1萬元左右，這位銷售人員告訴記者：“現(xiàn)在濟南市黃標(biāo)車禁行的方案已經(jīng)出臺，與淘汰沒有什么差別，價格再降也很少有人愿意收購。”
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