正在建設中的濟南創(chuàng)新谷孵化器效果圖
原標題：濟南高新技術企業(yè)居全省首位 科研立項不再有“人情因素”
濟南市科技局行政管理“瘦身”，率先實現(xiàn)“零行政審批許可事項”，變?yōu)榧兎⻊招圆块T。記者進一步深入采訪了解到，在企業(yè)最為重視的科研項目申報方面，濟南科技部門也有了重大突破，不但實現(xiàn)了從立項到驗收“零事務性收費”，還將處室的自由裁量權減至為零，避免了項目運作中的“人情因素”。
山東萬博科技股份有限公司是一家提供信息化服務的科技型企業(yè)，前幾天，這家公司的一個國際合作項目剛剛通過了市科技部門組織的集中驗收。“這次驗收的方式和以前大不一樣了。”企業(yè)相關負責人于敏告訴記者，以前科研項目驗收時，企業(yè)需要單獨組織班底服務驗收全過程，還要負責驗收會議的組織、會務等工作。但是現(xiàn)在，絕大多數(shù)的項目變成了網(wǎng)上異地專家驗收，只有部分大項目進行會議集中驗收。而且驗收會議全部由科技部門安排，企業(yè)技術人員只需要帶著技術材料到指定地點答辯即可。
記者從濟南市科技部門了解到，為了使科研項目立項、驗收更加公開透明，今年，在科研項目評審環(huán)節(jié)，濟南市科技局首次實行計劃項目異地專家網(wǎng)上評審，對處室的自由裁量權減為零，全部改為剛性標準，從根本上規(guī)避“人情項目”。“企業(yè)申報的項目能不能立項，現(xiàn)在完全看‘硬指標’，比如企業(yè)的專利持量、科研投入比例、科技人員占比等等，以科學標準引導企業(yè)創(chuàng)新。”濟南市科技局相關負責人告訴記者。
同樣讓于敏感到欣喜的還有項目申報驗收費用的減少。以往一般情況下，企業(yè)花在市級科技計劃項目申報、鑒定、驗收等環(huán)節(jié)用于印制材料、召開會議等事務性費用，平均每個項目少則1萬元，多則2-3萬元。今年下半年開始，這些費用減少了90%，剩下的全由科技局來“埋單”了。記者了解到，濟南市科研項目申報過程中企業(yè)“零事務性花費”，解決了企業(yè)負擔，是在全國科技部門中率先實現(xiàn)的解決企業(yè)問題最直接和具體的措施。
助力融資
科技金融幫企業(yè)解決資金難題
沒用任何抵押就貸來了500萬元
“我們沒用任何不動產作抵押，就從銀行貸來了500萬元。”15日，位于高新區(qū)的中孚信息產業(yè)股份有限公司相關負責人興奮地告訴記者。中孚公司以研發(fā)生產信息安全設備為主，企業(yè)現(xiàn)在正處于快速發(fā)展階段，他們?yōu)榭蛻舳ㄖ频亩惪卦O備，每臺成本300多元，由于需要先交貨再回款，每次占用資金能達到上千萬元。資金周轉困難對于這家企業(yè)而言，是發(fā)展的絆腳石。為了融資，企業(yè)負責人跑遍了濟南各家銀行，但因為科技企業(yè)可抵押的固定資產少，到處吃閉門羹。而按照銀行的規(guī)定，企業(yè)即使能夠貸款，利率也要在基本利率上浮20%-30%。
去年年底，濟南市啟動了科技金融支撐計劃，對合作銀行為科技型中小企業(yè)貸款所產生的本金損失承擔有限補償和代償責任。利用這一政策，中孚公司以授信貸款的形式，沒用任何不動產作抵押，就順利地從齊魯銀行貸款500萬元，并且享受了基準利率。
記者了解到，科技金融支撐計劃是以風險補償金為切入點，通過財政科技資金的放大和杠桿作用來實現(xiàn)的。今年，濟南市科技金融風險補償金總額將從去年的4200萬元增加到1億元以上，授信額度放大30倍可達30億元。通過積極推動銀企對接，共受理企業(yè)貸款申請187項，申請貸款總額11.6575億元。已經(jīng)獲得銀行授信128項，已發(fā)放和正在辦理的貸款金額共計7.7115億元。
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