【編者按：】十八屆三中全會公報中指出：維護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)要素權(quán)益，保障農(nóng)民工同工同酬，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益，保障金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)保險制度。鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
近日，濟(jì)寧市制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的意見》，提出以健全農(nóng)民工公共服務(wù)制度、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為重心，深化戶籍制度改革，創(chuàng)新社會管理體制，吸納農(nóng)民工進(jìn)城定居，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民工市民化，提高城鎮(zhèn)化水平，促進(jìn)農(nóng)民工在工作、生活、文化等方面融入城市。
近日，濟(jì)寧市制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的意見》，到2015年，將穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工全部納入社會保險制度，基本實現(xiàn)同工同酬，工資基本無拖欠，農(nóng)民勞動合同簽訂率達(dá)到80%以上，免學(xué)費政策延伸到中等職業(yè)教育，農(nóng)民工基本享受隨遷子女教育、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化生活、社區(qū)服務(wù)等市民權(quán)益。到2020年，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量繼續(xù)增加，農(nóng)民工勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上，平均收入比2010年翻一番，基本實現(xiàn)有條件、有意愿的農(nóng)民工市民化。
住房
可申請公租房，買房有優(yōu)惠
進(jìn)入城市打工的農(nóng)民工，住房成為他們一個很沉重的負(fù)擔(dān)，沒有房子就如同飄蕩的浮萍。記者了解到，濟(jì)寧市將符合條件的農(nóng)民工納入公共租賃住房供應(yīng)范圍，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建設(shè)用于安置農(nóng)民工公共租賃住房的，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費等行政事業(yè)性收費和政府性基金，執(zhí)行保障性安居工程有關(guān)稅收優(yōu)惠和信貸支持政策，省、市級財政保障性安居工程補(bǔ)助資金予以適當(dāng)支持。對為農(nóng)民工提供租賃住房的業(yè)主或機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予一定的稅收減免。
另外，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋范圍，將住房公積金制度逐步覆蓋到在城市中有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工，允許農(nóng)民工及其單位暫按較低的繳存比例，先行建立住房公積金賬戶。農(nóng)民工購買城市經(jīng)濟(jì)適用房、限價房，按規(guī)定給予契稅優(yōu)惠； 購買商品住房，按規(guī)定契稅、印花稅等優(yōu)惠政策。
教育
有初中完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生可就地中考
農(nóng)民工子女上學(xué)問題一直是他們的心頭痛，他們在城市打工，孩子卻享受不到公平的教育，這一狀況很快就會成為歷史了。濟(jì)寧市將農(nóng)民工隨遷子女全部納入輸入地教育發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)輸入數(shù)量、分布、變化趨勢，合理規(guī)劃中小學(xué)布局，均衡配置教學(xué)資源，實行教育行政部門前置審核制度，增加城鎮(zhèn)教育儲備，抓好新建居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，禁止一切針對農(nóng)民工子女的教育歧視行為，保障農(nóng)民工隨遷子女在輸入地平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和參加中考、高考的權(quán)利。凡在初中有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可就地報名參加中考，并享受同等的錄取政策。
另外，我市將農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費全部納入輸入地財政保障范圍，實現(xiàn)農(nóng)民工隨遷子女基本在輸入地全日制公辦中小學(xué)平等接受義務(wù)教育。對接受政府委托承擔(dān)義務(wù)教育的民辦學(xué)校，按在校學(xué)生數(shù)量對學(xué)校公用經(jīng)費給予財政補(bǔ)貼，就讀學(xué)生參照公辦義務(wù)教育免除學(xué)雜費并享受補(bǔ)助。
社保
社保全覆蓋，保障同工同酬
農(nóng)民工有了保障才能真正融入城市。對有穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工，濟(jì)寧市用人單位要為其辦理基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險；鼓勵靈活就業(yè)農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)即時結(jié)算。