表面上看，養(yǎng)老基金當(dāng)期并不存在缺口且有結(jié)余，但實質(zhì)上，當(dāng)期收入的增長幅度卻遠遠低于支出的增長幅度。記者同時了解到，10年來，我國養(yǎng)老金支出的增長速度較快，如果除去每年國家的各級財政補貼，養(yǎng)老保險基金的征繳收入剛好和養(yǎng)老金支出持平。在此情況下，一旦再降低企業(yè)繳費費率，當(dāng)期形成缺口的風(fēng)險無疑猛然遞增。

一方面是社會保險費率過高造成了企業(yè)的嚴重負擔(dān)，一方面是養(yǎng)老基金面臨當(dāng)期的入不敷出。那么，合乎邏輯的辦法只有一個，就是財政要加大對社保的投入。

有數(shù)據(jù)表明，發(fā)達國家社會保障往往占到財政支出的40%以上，新興國家多在20%至30%之間。在中國，財政支出用于社會保障的部分的比例只有11%。很明顯，財政支出用于的社會保障還有很大的上升空間