
中新網(wǎng)1月27日電 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日晚將發(fā)表每年一度的國(guó)情咨文,闡述施政方針,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)27日發(fā)表前瞻性文章稱(chēng),奧巴馬將收斂雄心,在華盛頓充滿(mǎn)選舉年政治之前,鞏固自己的控制權(quán)。
文章稱(chēng),執(zhí)政五年后,奧巴馬終于明顯感覺(jué)到他的權(quán)力有限,而且發(fā)揮空間也在不斷縮小—所有這一切都讓他28日將于全國(guó)播出的國(guó)會(huì)演說(shuō)成了一個(gè)推動(dòng)議程的關(guān)鍵機(jī)會(huì),這個(gè)議程可能會(huì)在未來(lái)幫助塑造他所留下的政治遺產(chǎn)。
但是,比起以往任何一次國(guó)會(huì)演說(shuō),奧巴馬這一次更加明顯地意識(shí)到,自己今年在立法方面取得重大勝利的機(jī)會(huì)十分渺茫,除了在移民法案上可能會(huì)有所突破—一場(chǎng)美國(guó)共和黨同樣重視的移民法改革。所以,奧巴馬的助手說(shuō),他將針對(duì)收入不平等和環(huán)境等能夠繞過(guò)國(guó)會(huì)程序、能讓他最大限度發(fā)揮自身權(quán)力的議題,提出“一年的行動(dòng)”藍(lán)圖。
“今后,這屆總統(tǒng)的功績(jī)將不取決于重大立法提議,”擔(dān)任比爾·克林頓(Bill Clinton)總統(tǒng)演講稿撰寫(xiě)人、曾為現(xiàn)今白宮提供咨詢(xún)的杰夫·謝索(Jeff Shesol)說(shuō)。“有鑒于此,他需要表現(xiàn)出專(zhuān)注和前進(jìn)的勢(shì)頭。他的任期還有很長(zhǎng),我認(rèn)為人們肯定希望看到,他知道如何在這種環(huán)境下操作,也有著自己的戰(zhàn)略�!�
分析人士說(shuō),奧巴馬未能成功推行他在去年的國(guó)情咨文演說(shuō)中提到的槍支管控和其他重大事項(xiàng),所以他今年必須采用不同的策略。
“在去年的提議尚未得到完全實(shí)施的情況下提出諸多新提議是有挑戰(zhàn)性的,”左傾的美國(guó)進(jìn)步中心(Center for American Progress)負(fù)責(zé)人尼拉·坦登(NeeraTanden)說(shuō)。“同時(shí),他不應(yīng)該只局限于眾議院可能通過(guò)的內(nèi)容,因?yàn)檫@將非常有局限性。”
文章還指出,奧巴馬還是會(huì)利用此次演講來(lái)推動(dòng)移民法案改革,對(duì)于他或許能與共和黨人達(dá)成妥協(xié),助手持謹(jǐn)慎的樂(lè)觀態(tài)度。他還可能會(huì)呼吁提高最低工資水平、增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)支和擴(kuò)大學(xué)齡前兒童的教育規(guī)模,兩黨很可能會(huì)在這些問(wèn)題上產(chǎn)生分歧。
白宮官員表示,奧巴馬將利用此次演講宣布他無(wú)需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)就能采取的行政行動(dòng),以此在退休保障和工作訓(xùn)練等方面擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)工作者的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。官員表示,他們希望這些行動(dòng)能促使國(guó)會(huì)采取進(jìn)一步措施。
美國(guó)總統(tǒng)的高級(jí)顧問(wèn)高級(jí)顧問(wèn)丹·法伊弗(Dan Pfeiffer)25日寫(xiě)給支持者的電子郵件中說(shuō)奧巴馬即將傳達(dá)的訊息是“一次機(jī)遇、一次行動(dòng),充滿(mǎn)了樂(lè)觀情緒”,并承諾要采取“一系列真實(shí)、具體而務(wù)實(shí)的行動(dòng)”來(lái)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大機(jī)會(huì)。
但是,法伊弗也承認(rèn)局限性的存在。“奧巴馬將盡可能多地尋找能代表兩黨立場(chǎng)的與國(guó)會(huì)合作的機(jī)會(huì),”他寫(xiě)道,“但是如果我們需要為了美國(guó)人民的就業(yè)機(jī)會(huì)和生計(jì)而采取一些行動(dòng),他是不會(huì)等待國(guó)會(huì)的。”
由于奧巴馬更加重視經(jīng)濟(jì)差異,美國(guó)共和黨人便試圖反咬一口,在這個(gè)問(wèn)題上對(duì)他進(jìn)行反駁。共和黨說(shuō),他在就業(yè)、赤字開(kāi)支、管理?xiàng)l例和醫(yī)改方面的政策都加劇了收入不平等的狀況。
“奧巴馬要解釋的內(nèi)容很多,”密蘇里州參議員羅伊·布朗特(Roy Blunt)25日在共和黨電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表演講時(shí)說(shuō)�!叭绻麤](méi)有什么新想法,或者說(shuō)他拒絕承認(rèn)自己的政策沒(méi)起作用,他的行為就與之前失敗的許多領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)什么兩樣:在兩群美國(guó)人之間挑撥離間。”
奧巴馬對(duì)于可能性的信心也開(kāi)始降低。當(dāng)年,奧巴馬以57%的支持率重新當(dāng)選,其結(jié)果令人振奮;一年之后,他的支持率降到了42%。幾個(gè)月后,議員們就將把全部注意力放在自己中期選舉的競(jìng)選上,而在此之后,華盛頓也將把注意力轉(zhuǎn)移到接替奧巴馬的競(jìng)爭(zhēng)中。
所以這段時(shí)間,奧巴馬也不認(rèn)為自己會(huì)在歷史浪潮中占據(jù)非常重要的地位了�!暗阶詈�,我們也只是一部長(zhǎng)篇故事的部分內(nèi)容,”他告訴《紐約客》(The New Yorker)的戴維·雷姆尼克(David Remnick)。“我們只想盡職盡責(zé)�!� 相關(guān)閱讀