日前，市人力資源社會(huì)保障局印發(fā)《2014年全市人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)》，將2014年全年工作細(xì)化成8大項(xiàng)29個(gè)方面任務(wù)，涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系、自身建設(shè)等方面，其中確定將重點(diǎn)推進(jìn)6個(gè)方面的16項(xiàng)改革。
著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難群體……就業(yè)創(chuàng)業(yè)是2014年我市人力資源社會(huì)保障工作部署的重點(diǎn)。
圍繞促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我市將實(shí)施萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)助推工程，開(kāi)展小額擔(dān)保貸款助百企活動(dòng)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4億元；深化創(chuàng)業(yè)助推“1+3”活動(dòng)，年內(nèi)助推1萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)5萬(wàn)人。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)大培訓(xùn)工程，啟動(dòng)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，年內(nèi)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)6萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.6萬(wàn)人。
突出抓好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)，落實(shí)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記管理，統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)崗位拓展、基層項(xiàng)目服務(wù)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)“五項(xiàng)計(jì)劃”，年內(nèi)扶持300名以上高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)，組織2000名以上高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)、見(jiàn)習(xí)留用率達(dá)到70%以上，確保高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在85%以上。
同時(shí)，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)市級(jí)人力資源市場(chǎng)暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會(huì)保障綜合服務(wù)中心，推進(jìn)縣級(jí)人力資源市場(chǎng)整合改革。完善“一刻鐘就業(yè)服務(wù)圈”，大力推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)下沉，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，為勞動(dòng)者和用人單位提供更加便捷高效的服務(wù)。
通過(guò)上述措施，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)2.7萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.5萬(wàn)人，就業(yè)困難群體就業(yè)6000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)
社會(huì)保障是民生之基，老百姓非常關(guān)注。2014年將繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，到年底全市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到110.4萬(wàn)人、447萬(wàn)人、113.2萬(wàn)人、137.1萬(wàn)人、90.8萬(wàn)人、71.5萬(wàn)人、67.3萬(wàn)人； 社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳總額達(dá)到129.3億元，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按規(guī)定及時(shí)足額支付和發(fā)放。
在健全完善社會(huì)保障制度方面，我市將推動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施，建立全市統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；研究制定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)，將被征地農(nóng)民全部納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍； 制定職工與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，促進(jìn)參保人員在城鄉(xiāng)之間順暢流動(dòng)。完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合工作，建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)。實(shí)施“4050”困難群體助保工程，幫助下崗失業(yè)困難群體解決養(yǎng)老、醫(yī)療“續(xù)�！眴�(wèn)題。完善工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率辦法，認(rèn)真開(kāi)展工傷預(yù)防試點(diǎn)工作，推動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)公務(wù)員參加工傷保險(xiǎn)。推動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工參加生育保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)制度全覆蓋。
在提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平方面，我市將做好2014年調(diào)整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金工作； 將全市城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月70元以上。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年280元提高到320元。全面落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)政策待遇，確保城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例穩(wěn)定在80%和75%以上。按規(guī)定及時(shí)劃撥醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金。擴(kuò)大門診統(tǒng)籌覆蓋面，年內(nèi)參保人員簽約率達(dá)到70%以上。繼續(xù)提高工傷職工傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制
濟(jì)寧是典型的資源型城市，推進(jìn)濟(jì)寧轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有一支規(guī)模宏大的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍作支撐。2014年，我市將圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，修訂完善人才政策，大力開(kāi)展人才智力引進(jìn)活動(dòng)，年內(nèi)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才2500名以上、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)5個(gè)；執(zhí)行引智項(xiàng)目60項(xiàng)、引進(jìn)外國(guó)專家170人次。