澳韓兩國(guó)2006年12月啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判。按照此次簽署的自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容，韓國(guó)將在今后10年內(nèi)對(duì)以進(jìn)口品目為準(zhǔn)94.3%，以進(jìn)口額為準(zhǔn)94.6%的澳大利亞產(chǎn)品免除關(guān)稅。澳大利亞則在5年內(nèi)撤銷(xiāo)對(duì)幾乎所有韓國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。
澳韓FTA的簽署使韓國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)獲益最大。澳韓FTA經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)生效后，澳大利亞將立刻撤銷(xiāo)對(duì)韓國(guó)中小型汽車(chē)的進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)撤銷(xiāo)對(duì)韓國(guó)汽車(chē)零部件、家電、機(jī)械、鋼鐵和石化等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。然而，澳韓FTA可能給韓國(guó)牛肉等農(nóng)副產(chǎn)品帶來(lái)致命打擊。按照澳韓FTA，韓國(guó)將在15年內(nèi)逐步撤銷(xiāo)對(duì)澳大利亞牛肉的進(jìn)口關(guān)稅。2013年，澳大利亞牛肉在韓國(guó)進(jìn)口牛肉市場(chǎng)中所占比重高達(dá)55.6%。澳韓FTA生效后，這一比重可能進(jìn)一步提高。
澳日FTA談判始于2007年4月，歷時(shí)7年，終于達(dá)成初步共識(shí)。澳日FTA的達(dá)成將使澳大利亞在農(nóng)業(yè)方面獲得更大實(shí)惠。澳日FTA談判的焦點(diǎn)在于牛肉。目前，澳大利亞出口日本的牛肉關(guān)稅是38.5%。日本同意在未來(lái)18年內(nèi)冷凍牛肉關(guān)稅逐步調(diào)降到19.5%，將為澳大利亞的牛肉生產(chǎn)商每年省下5.9億美元關(guān)稅；冰鮮牛肉關(guān)稅則會(huì)在15年內(nèi)逐步調(diào)降到23.5%。以上兩項(xiàng)將使澳大利亞牛肉生產(chǎn)商在未來(lái)20年內(nèi)增加26億美元的產(chǎn)值。
作為交換，澳大利亞承諾，一旦FTA簽署并生效，即取消進(jìn)口日本1500—3000排量汽車(chē)的5%關(guān)稅，其他汽車(chē)的關(guān)稅在3年內(nèi)全部取消。澳大利亞的礦業(yè)部門(mén)對(duì)澳日FTA的達(dá)成也很興奮，日本將對(duì)澳大利亞煤等礦產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅削減3.2%。
澳日兩國(guó)政府今后將對(duì)FTA的條款進(jìn)行審查。順利的話，可望在7月份安倍晉三首相訪澳時(shí)正式簽署。
中澳FTA談判始于2005年，迄今共進(jìn)行了19輪。中澳兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)早日達(dá)成協(xié)議都持十分積極的態(tài)度。阿博特在去年競(jìng)選時(shí)承諾，將在1年內(nèi)與北亞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)—日本、韓國(guó)和中國(guó)達(dá)成FTA協(xié)定。作為此行的重要目的，阿博特?zé)o疑將與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就兩國(guó)FTA進(jìn)行深入的交談。澳大利亞貿(mào)易投資部長(zhǎng)羅伯對(duì)此也充滿信心。他在隨阿博特出訪之際說(shuō)，澳大利亞與中國(guó)的FTA談判取得良好進(jìn)展，應(yīng)該在年底前達(dá)成共識(shí)。
國(guó)與國(guó)之間達(dá)成FTA是互利互惠的事，但并不等于獲益均等。澳日、澳韓達(dá)成FTA后，日韓兩國(guó)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)獲益匪淺，但農(nóng)副業(yè)獲益不大，甚至將受到不同程度的沖擊，只能在國(guó)家的全面利益上找平衡點(diǎn)。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部表示，在韓澳FTA生效后的10年內(nèi)，韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有望增長(zhǎng)0.14%，韓澳FTA給消費(fèi)者帶來(lái)的實(shí)際利益會(huì)增長(zhǎng)16億美元。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部室長(zhǎng)禹泰熙表示，雖然韓澳FTA帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益微乎其微，但它有望進(jìn)一步推動(dòng)和深化兩國(guó)全方位友好合作關(guān)系。
對(duì)于澳大利亞來(lái)說(shuō)， FTA的簽署具有進(jìn)一步融入亞洲的深遠(yuǎn)意義。2012年10月，澳大利亞時(shí)任總理吉拉德發(fā)布了《亞洲世紀(jì)中的澳大利亞》白皮書(shū)，主要目的是打開(kāi)亞洲市場(chǎng)，提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。白皮書(shū)提出，要“抓住亞洲崛起的難得機(jī)遇，到2025年，澳大利亞人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從目前的6.2萬(wàn)澳元（6.38萬(wàn)美元）增長(zhǎng)到7.3萬(wàn)（7.5萬(wàn)美元）”。白皮書(shū)進(jìn)一步提出，通過(guò)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、貿(mào)易、投資等手段增加與亞洲市場(chǎng)的聯(lián)系，認(rèn)為澳大利亞可以在礦業(yè)及資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)、旅游、體育、教育、藝術(shù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、銀行及金融、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、自然資源管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃、醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域與亞洲國(guó)家展開(kāi)全面合作，確保澳大利亞在未來(lái)幾十年內(nèi)變得更加強(qiáng)大。 相關(guān)閱讀