美國(guó)《外交政策》雙月刊網(wǎng)站6月3日援引英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱,事情還不是那么板上釘釘?shù)。在北京召開(kāi)的一次會(huì)議上,顧問(wèn)何建坤的發(fā)言引發(fā)此事。他說(shuō),他和其他專家只是敦促中國(guó)政府為排放量設(shè)置上限。
何建坤對(duì)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō):“這是我們專家的意見(jiàn)和建議。政府尚未就這項(xiàng)政策作出決定。我們希望在第13個(gè)五年規(guī)劃中實(shí)施這項(xiàng)政策,但這個(gè)五年規(guī)劃尚未確定!
報(bào)道稱,不能忽視中國(guó)為應(yīng)對(duì)污染而正在進(jìn)行的實(shí)實(shí)在在的努力。污染既有非常明顯的那種,比如定期包裹中國(guó)城市的霧霾,也有不明顯的那種,比如溫室氣體。
報(bào)道稱,這在一定程度上對(duì)中國(guó)向風(fēng)能和太陽(yáng)能等可再生能源的投資位于世界前列的情況作出了解釋。中國(guó)還有一項(xiàng)發(fā)展核能的野心勃勃的計(jì)劃,還有個(gè)別省份對(duì)煤電廠下了禁令。雖然中國(guó)的用煤量是世界其他地方用煤量的總和,但中國(guó)的能源專家越來(lái)越多地說(shuō),快到頭了—更準(zhǔn)確地說(shuō),中國(guó)的耗煤量將比之前預(yù)計(jì)的更快達(dá)到頂點(diǎn)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的鼎盛期,該國(guó)大概一周就建一座煤電廠。
與此同時(shí),中國(guó)努力遠(yuǎn)離能源密集型的重工業(yè)而擁抱更加服務(wù)導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)。在服務(wù)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)中,單位美元的產(chǎn)出所需能源更低,產(chǎn)生的溫室氣體排放量更少。所有這些都可能對(duì)明年的全球氣候變化峰會(huì)和美國(guó)國(guó)內(nèi)政治有巨大影響。
清華-卡內(nèi)基全球政策中心的能源和氣候?qū)<彝蹴w說(shuō):“中國(guó)不能繼續(xù)目前的趨勢(shì),不管是在污染還是在能源供給方面。政府正在努力盡可能平穩(wěn)和順利地實(shí)現(xiàn)這一過(guò)渡!
報(bào)道稱,氣候問(wèn)題觀察人士仍在消化奧巴馬政府向應(yīng)對(duì)溫室氣體排放量問(wèn)題邁出的最大一步,即一項(xiàng)在2030年前把電力行業(yè)排放量降低30%的計(jì)劃。在中國(guó)顯然也將設(shè)置排放量上限的消息爆出后,這些人驚訝地睜大了眼睛。他們的興奮心情部分來(lái)自這樣一個(gè)事實(shí),即中國(guó)的這一舉措,如果充分落實(shí),會(huì)重新激發(fā)建立一個(gè)全球碳交易體系的滯后行動(dòng)。
據(jù)報(bào)道,中國(guó)已經(jīng)是世界第二大碳交易市場(chǎng),擁有7個(gè)本地試點(diǎn)項(xiàng)目。中國(guó)希望把這些區(qū)域性、時(shí)而處境艱難的行動(dòng)變成一個(gè)全國(guó)性的排放量交易機(jī)制,類(lèi)似于歐洲的那種和美國(guó)國(guó)會(huì)2010年否決的那種。不過(guò),中國(guó)官員一直在絞盡腦汁,考慮如何實(shí)施。
報(bào)道認(rèn)為,中國(guó)氣候計(jì)劃面臨的一個(gè)問(wèn)題是,它們意在使污染能源更貴,使清潔能源更有吸引力。但中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)能源價(jià)格的嚴(yán)格管控意味著這些計(jì)劃不能完全發(fā)揮效力。
報(bào)道稱,如果中國(guó)的確向設(shè)置碳排放量上限邁進(jìn),那就能讓國(guó)際氣候談判代表更容易在明年巴黎舉行的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上達(dá)成某種協(xié)議。能源分析人士說(shuō),奧巴馬政府最新宣布的措施對(duì)準(zhǔn)最大的溫室氣體排放源,很可能為其他排放大國(guó),包括中國(guó)采取更多行動(dòng)打開(kāi)大門(mén)。
此外,即使中國(guó)政府為排放量設(shè)置上限的正式行動(dòng)要在多年后才能完成,這也會(huì)令那些對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬解決氣候問(wèn)題的努力持反對(duì)意見(jiàn)的人更難攻擊他的環(huán)保舉措。許多共和黨人批評(píng)美國(guó)政府的氣候計(jì)劃,尤其是清理電力行業(yè)的新規(guī),因?yàn)樗麄儞?dān)心,在中國(guó)之類(lèi)的排放大國(guó)不采取任何類(lèi)似行動(dòng)的情況下,這些新規(guī)會(huì)傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì),而且?guī)缀醪粫?huì)給全球環(huán)境保護(hù)帶來(lái)好處。 (來(lái)源:參考消息網(wǎng)) 相關(guān)閱讀